探谈城市规划与城市土地资源的利用

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1、探谈城市规划与城市土地资源的利用探谈城市规划与城市土地资源的利用摘要:城市承载着人们对生活品质的向往,也承载着区域政治文化经济的发展。伴随着城市经济社会的发展,土地价值的实现也已成为影响城市建设发展的重要因素。本文对城市规划与城市土地资源的利用进行研究。关键词:城市规划;城市土地资源;利用屮图分类号:TU984文献标识码:A前言市承载着人们对生活品质的向往,也承载着区域政治文化经济的发展。伴随着城市经济社会的发展,土地价值的实现也已成为影响城市建设发展的重耍因素。城市规划管理与城市土地管理工作应紧跟时代形势,着眼长远、顾全大局

2、,不断完善自身素质,提升服务水平,做好相关工作,切实解决好城市规划和土地资源利用中存在的问题,为城市经济社会健康发展、居民生活和谐安定做出应有的贡献。一、城市规划与城市土地资源利用现状当前,我国城市规划和土地资源利用的法律法规配套体系较为完善,但城市规划与土地管理部门之间的衔接机制仍显薄弱,随着社会主义发展形势的不断变化,加之我国各地实际情况都有所不同,城市规划和土地资源利用之间仍然存在着不相协调之处,只要表现为以下几个方面:第一,城市规划与土地利用规划内容不相协调。城市规划由规划管理部门负责制定,而土地利用规划则由土地管理部

3、门负责制定,如果两个部门在各自规划编制过程中缺乏必耍的沟通和交流,两个规划就会出现统计口径不一致等不相协调的地方。第二,城市规划与土地利用规划步调不尽一致。土地利用规划已经编制,但城市规划还没有覆盖的地区,未批先建现彖比较多,这个问题在城市边缘尤为突出,这种未批先建的行为,在很大程度上使规划管理工作趋丁被动,使规划管理部门不能及时、准确的掌握土地的实际利用情况,这就在一定程度上导致了规划管理的失控。二城市规划过程中土地资源的节约利用措施1、科学合理的开发公用空间城市活动中的公共空间的数量和功能不仅决定了城市之间的资源整合情况,

4、还对城市规划有着非常重耍的影响。因此,在城市土地规划的过程中,有关部门应该加强对各种公共空间的综合功能的开发,使其更加全面的满足城市生活的各种需要,这样不仅可以建设更加完善的城市需求网络,还能够对现有的资源充分的利用,避免一些闲置资源的浪费。尤其是一些企事业单位的土地,应该尽可能的向公众开放,最大限度的发挥其使用价值。2、密集城市发展,协调城市功能城市建设的过程中要充分的重视各个区域的土地资源的价值,要对各个位置土地实现合理利用,也就是说要注意对城市内的各个土地功能进行有机的协调,实现区域间的土地功能的完善,这样不仅可以有效的

5、推动该地区的发展,还能够协调城市的整体功能,使城市发展更加的集中和集约。4、整合建筑的整体功能我国城市政府办公建筑占公共建筑的比例较大,不管单位大小、人员多少都是…个单位…幢楼…个大院,在中小城市这种情况很普遍,办公楼虽然是国家资产,但实际上是归各部门所有。有些单位办公楼面积很富裕,有些单位用房很紧张,有些则是新成立的单位,但它们的办公用房不能互相调剂使用,办公用房不够时就申请新建办公楼,所以我国政府的楼堂馆所建设总是屡禁不绝,办公大楼越盖越多越大越豪华,这已成为我国城市的一大景观,在一定程度上影响了政府的威信。为了减少政府部

6、门新建办公楼多占土地现象及适应政府部门数量和规模增减变化,改变目前这种各自为政、把本部门办公楼当作自家财产的状况,就应充分发挥和强化政府机关事务管理局的职能,立法制定严格的政府办公用房管理规定,把全市政府各部门的办公用房集中统一管理,分类整合现有的公房资源,按需调配使用,共享大型会议室、大型办公设备等设施,这样既能大量节约保安、后勤服务和建筑运营维护等费用,降低办公能耗,乂能节省大量土地,是行Z有效并能收到立竿见影效果的节约土地和能源的措施。3、建筑和市政基础设施建造资源的节约利用建筑物和市政基础设施是城市最大的财富,它们的建

7、造需要漫长的岁刀,花费无数的资金和各种建造资源。改革开放三十多年來,我国城市建设的速度、建设规模是世界第一,但拆除量也是枇界第一,建筑寿命相对较短,尽管设计寿命一般都为七十年,但平均只有二十多年。我们的城市一边在快速创造财富另一边乂在毁灭财富,造成经济的巨大损失和资源的巨大浪费,是不可持续发展的行为。造成这种现象的原因很多,但规划不当是主要原因之一。4、合理利用土地,协调发展城乡资源冃前,我国的城镇化建设处于一个较为快速的时期,在这个过程屮有关部门需要注意的是要有效的协调城乡发展,不能够一味的追求城市化建设,做出一些破坏耕地的

8、举措,还要能够合理的布局现有的土地空间,使其最大限度的发挥作用。5、交通能源的节约节约能源是我国的主要国策,城市是能源集结和消耗的集中地,除了工业消耗大量的能源外,交通能源消耗也很大。我国的大部分机动车都集中在城市,特别是这些年來私人用车爆炸式增长,能源短缺矛盾更加突出。通过

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