浅谈我国现阶段大中城市缓堵之策.pdf

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1、应用研究浅谈我国现阶段大中城市缓堵之策丁昀婷（西南交通大学交通运输与物流学院，四川成都610031）摘要：2013年，全国全年累计生产汽车2211.68万辆，同比增长14.76%，销售汽车2198.41万辆，同比增长13.87%，汽车产销量连续五年居全球第一。一方面汽车产销量高速增长，另一方面因汽车增长，雾霾天气的天数呈上升之势，北京、上海、广州、天津、杭州、贵阳、成都等特大中心城市因城市道路资源原因，出台一些列的汽车限购、限行措施，更重要的要使用经济手段，推行差异化占道停车收费，在一定时期内尽可能少占道或不占道，达到还道于民的目标。关键词：治理城市；汽车拥堵；策略中图分类号：U49

2、1文献标志码：A文章编号：1674－3024（2014）11－134－05告》规定，在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额引言为12万辆。汽车尾气是污染城市空气的主要祸害。资料表明，现代2.2汽车限行世界大城市空气污染源大都来自汽车尾气，这个污染源有的2013年7月1日起，工作日7:30—20:00,成都市二环路占比高达百分之八十。汽车增多造成空气污染、癌症增多、（含二环高架路和底层道路）与三环路（含）之间区域内所事故频发。每到秋冬，我国中东部地区不时会遇到雾霾天气，有道路；所有“川A”及外地籍号牌汽车除特种车辆以外车雾霾天气形成原因其中既有气象原因，也有污染排放原因：辆；限行车

3、辆按照机动车号牌（含临时号牌）的最后一位阿汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越拉伯数字分为五组，星期一限尾号“1”和“6”，星期二限多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。尾号“2”和“7”；星期三限尾号“3”和“8”；星期四限尾号“4”和“9”；星期五限尾号“5”和“0”；另有部分1城市拥堵与雾霾天气的困境道路实行单向通行。根据权威机构统计：全国汽车保有量2007年，2008年，2.3汽车限购、限购2009年分别为5697万辆，6467万辆和7619万辆；2010年，2010年北京市对小客车实施数量调控和配额管理，明确全国汽车保有量达到9086万辆比2009年增长19.3

4、%，其中2011年和2012年，北京每年新增小客车的指标都是24万辆，私人汽车保有量6539万辆，增长25.3%，占总量71.97%；其中，个人指标占88%，社会单位、团体的指标占10%，运2011年，全国汽车保有量达到10578万辆，比上年末增长营性车辆占2%，对于普通市民、个人申请者，需要先在北16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%，占总京小客车调控系统上进行申请，通过公安、社保、交通等多量74.42%；到2012年末，全国汽车保有量达到12089万辆，个部门的审核后，参加摇号。只有摇号中签后，才具其中私人汽车保有量9309万辆，增长18.3%，占总量77%；

5、有在北京新购买车辆的资格；自2012年4月9日起，按车通过数据发现：汽车保有量的增长过快，私人汽车占总量的牌尾号工作日高峰时段区域限行的机动车车牌尾号分为五比例逐年提升，达到近80%。组，每13周轮换一次限行日，3和8、4和9、5和0、1和虽然中国千人汽车保有量还不到世界平均水平的一半，6、2和7(含临时号牌，机动车车牌尾号为英文字母的按0号但是由汽车迅猛发展带来的交通拥堵和大气污染，已经到了管理，下同)。十分严重的地步，几乎所有的大城市都存在着严重的交通拥从2013年12月16日零时起，天津在全市实行小客车堵。增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取城市的汽车也越来越多，

6、城市的道路资源越来越紧张，得；同时，将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车城市交通拥堵现象越来越严重，堵车越来越严重，高峰车速限行的交通管理措施。低于20公里/小时，在周末、节假日情况尤为突出。2010年2011年7月11日，贵阳市政府发布了《贵阳市小客车号牌9月17日，北京创造了“3分钟路程堵半小时”的记录。管理暂行规定》。《规定》要求贵阳市新入户的小客车核发专段号牌和普通号牌，凡从当年7月12日起购买的吉普车、2实行限行、限购措施，缓解城市汽车拥堵小轿车等9座以下的载人客车，可选择“专段号牌”和“普由于汽车的快速增加造成城市拥堵、大气污染，这种情通号牌”两种号牌上牌。其中，

7、“专段号牌”有入户限制，况在大城市尤为突出。北京、上海、天津、广州、贵阳、杭需要通过向市交警部门申请，以摇号方式无偿分配，该号牌州、成都等城市纷纷出台限购、限行的措施，收取汽车拥堵可以在贵阳市所有道路通行；“普通号牌”入户不受限制，但该费的呼声也越来越高。主要城市的治理措施有：汽车限购、号牌车辆不能在贵阳市一环路（含一环路）以内的道路上行驶。一环路限行、限购+限行，限购可能会成为一个潮流和趋势；另外，限行：私家车按照尾号限行(贵A牌照)，限行号码如下：星收