新常态 财政和货币政策如何搭档？（下）.pdf

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1、新常态财政和货币政策如伺搭档?(下)两大政策的设计与运作必须积极有效地服务于、配合于推进财税、金融等方面改革的展开和深化。财政改革作为在被称为“全面深化改革元年”的2014年率先启动的重头戏，将在预算管理、税制和中央地方体制关系三大方面推出一系列举措，也将在财政信息透明度、跨年度预算编制、资金绩效提升、转移支付、地方债务、具体税种改革和中央地方分配关系等方面产生众多与新制度供给相匹配的新政策供给需求。金融改革的一些重要事项，如存款保险制和中小金融机构兴办、人民币“走出去”与汇率机制的优化，特别是关键性的利率市场化改

2、革等，亦都被摆上了改革议程，需要政策配合。两大政策还要在深化改革中于国债发行、公开市场操作、国库现金管理等“结合部”方面创新机制。以财政政策为主支持公车改革、司法改革、资源产品价格改革等，亦是无法回避的重要任务。政策的设汁和优化，需要服务改革、寓于改革。两大政策协调搭配的框架，要坚定不移地贯彻“使市场充分起作用的调控哲理。只要宏观经济运行状态处在可接受的区间之内，绝不贸然启动财政、货币两大政策的“双松”搭配。目前经济以积极财政政策与稳健货币政策来作“一松一紧的搭配，总体靳尝上适应常态进入期的调控需要，有利于在景气水

3、平、就业率水态挑平司接受的底线上．让市场更好地发挥“优眭劣汰”、调整结构战的资源配置决定性作用而加快发展方式转变。只要经济运行不出了撞现穿破底线的重大特征变化，对此决不轻易改变。?(摘编自《经济日报》)经济展望