财经法规与会计职业道德课件 学习情境四 财政法律制度.ppt

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1、学习情境四财政法律制度电子课件目录单元一　预算法律制度单元二政府采购法律制度单元三　国库集中收付制度单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》及与国家预算管理有关的其他法规制度构成。（一）《预算法》现行的《预算法》为1994年3月22日通过的，自1995年1月1日起施行。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成地位：该法是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。二、国家预算三、预算

2、管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（二）预算法实施条例国务院于1995年11月2日制定并通过了《预算法实施条例》，并于1995年11月22日起施行。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成总结：二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（一）概念国家预算是指经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算原则：1.公开性2.可靠性3.完整性4.统一性5.年度性二、国家预算三、预算管理的职权

3、四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（二）国家预算的作用1.财力保证作用；2.调节制约作用；3.反映监督作用。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（三）国家预算的级次划分1.一级政府一级预算。2.共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预

4、算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（四）国家预算的构成1.中央预算中央预算是指中央政府的财政收支计划，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。（1）部门和直属单位中央各部门：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成“国家机关、军队、政党组织和社会团体”中央直属单位：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的“企业和事业单位”（2）中央预算收入与中央预算

5、支出二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成预算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上缴收入预算支出：中央本级支出，补助地方支出二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成2.地方预算地方各级预算是国家预算的有机组成部分，是地方政府的财政收支计划，是政府预算活动的基本环节，在国家预算中占有重要地位。（1）地方预算的组成地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一

6、　预算法律制度一、预算法律制度的构成二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（2）地方预算收入与地方预算支出预算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央对地方的返还、补助收入预算支出：地方本级支出，上解中央支出二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成3.总预算总预算是指政府的财政汇总预算。由财政部门负责编制。包括：本级预算+所属的下级政府的总预算。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制

7、度一、预算法律制度的构成二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成4.部门单位预算部门单位预算是指部门、单位的收支预算。各部门预算由本部门所属各单位预算组成。部门预算是一项综合预算二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成（一）各级人大及各级人大常委会的职权各级人大的职权：审查权、批准权、变更撤销权；各级人大常委会的职权：监督权、审批权

8、、撤销权。二、国家预算三、预算管理的职权四、预算收入与预算支出单元一　预算法律制度一、预算法律制度的构成特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而人大职权中还包括由人大常委会行使的监督权等1.全国人大与地方人大权利比较二、国家预算三