深圳市造价工程师协会倡导行业自律.doc

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1、《深圳市工程造价咨询行业自律公约及资料汇编》——翻开由深圳市造价工程师协会印制的这本绿皮16开册子，56家工程造价咨询单位留下了红印章以及企业法人签字，他们发出了这个行业的集体呼声：“行业自律”。　　行业协会是自治、自律性组织，在市场经济秩序构建中，作为对市场失灵和政府失控的矫正，行业协会的自律功能逐渐得到各界的关注和认同。　　该协会会长陈广言在接受记者采访时表示，行业自律是行业发展最重要的措施，加强行业建设目的就是要解决行业诚信度的问题。　　力促工程造价整体水平提升　　工程造价咨询，是为建设项目工程造价的合理确定和有效控

2、制提供客观、公正、合理的技术服务行业，它在依法维护建设各方的合法经济利益、确保国家利益和公共利益不受侵害等方面发挥越来越重要的作用。　　陈广言介绍说，自1996年以来建设部门积极推行和建立工程造价咨询单位管理制度，并会同人事部门建立起造价工程师执业资格制度。近年来，通过对工程造价咨询行业的清理和改制，进一步确定了工程造价咨询行业的独立地位，促进了工程造价咨询行业快速和规范发展。以深圳为例，现有工程造价咨询机构约120家（其中甲级38家），造价工程师人数约为2800人，造价员则约为5500人。　　由于我国基建投资管理体制尚处

3、于转型阶段，工程造价咨询行业还存在一些突出问题。加强对工程造价咨询行业监管力度，进一步规范工程造价咨询机构的执业行为，提高工程造价咨询行业的整体素质，成为这个行业适应发展的迫切需求。　　成立于2002年初的深圳市造价工程师协会，是国内首个以“造价工程师”名称命名的行业协会。协会成立初期，就确立了建立“会员办会、专家治会、民主集中、会长负责”的内部治理机制建设，实现行业协会“民间化”以及建立完善的“民主选举制度”的基本框架。　　维护行业健康出台自律公约　　积极推动行业自律，建立和实行行业自律和监督机制，这是协会的重要任务。陈

4、广言说：“加强行业建设的重要内容，最大问题就是解决行业诚信度，这就要靠行业自律来推动。”　　在2008年的会员代表大会上，协会明确提出要建立行业自律公约。为了维护建设工程造价咨询市场的秩序，规范工程造价咨询单位的市场行为，反对不正当竞争，逐步建立统一、公开、公平的工程造价咨询市场，促进深圳市工程造价咨询行业健康和持续发展，经过两年多的酝酿，今年初，由深圳市造价工程师协会组织制定了《深圳市工程造价咨询行业自律公约》、《深圳市工程造价咨询行业自律公约实施办法》、《深圳市工程造价咨询行业自律公约履约金财务管理办法》、《深圳市工程

5、造价咨询行业自律公约自律委员会章程》等系列配套文件。　　在会长陈广言的带领下，协会工作人员逐一登门推动自律公约的签署，最终在今年5月底完成了56家工程造价咨询企业的签约工作，各工程造价咨询单位自愿签署了《深圳市工程造价咨询行业自律公约》，现印发并向社会公布，其中34家均为具有甲级资质的企业。　　准行业发展问题逐一破题　　由于我国提出建立独立的工程造价咨询政策较晚，相关政策法规未完全配套，政府对工程造价咨询市场监管力度不够，行业协会管理不规范等因素，工程造价咨询行业在前进和发展过程中尚存在一些问题。诸如：工程造价咨询机构规模

6、较小，执业水平不高，竞争力不强；从业人员素质低，不能适应市场经济发展的需求，造价咨询机构一般的只是从事工程预结算的编制、审查，工程招标标底，投标报价的编制、审核等，多数单位不能提供全过程的工程造价咨询服务；工程造价咨询市场未完全放开，个别行业、部门存在垄断问题等。陈广言表示，“这些问题的产生有市场发育不健全等多种原因，主要是法规不健全，监管不力，这就需要行业主管部门加大监管力度，充分发挥行业协会的作用。”　　从2008年开始，协会为提升行业管理水平，开始积极推进行业管理信息化工程。从宝安一家企业试点开始，逐步发展到去年底一

7、共有16家大型甲级资质企业签约实行企业管理信息化。“这是与国际接轨的必然路径。”陈广言说，为行业专门开发的企业管理软件，可以解决过去资料都在个人手上，没有统一格式，公司资料库完全靠人的问题。通过软件管理，公司负责人不管到哪里都能清晰了解公司运作进展以及项目进展情况。公司的管理通过软件系统实现规范化，从具体的业务内容到管理流程都是标准化的，避免了企业人员流失导致资料流失影响公司运转的弊端。一边是向企业推介使用信息化管理，一边协会积极引入软件公司成为协会的会员，通过合理竞争，实现对工程造价咨询企业的让利互惠。　　目前，协会在继

8、续推进的规划任务和工作还包括：“实现造价咨询单位参与建设项目全过程造价咨询管理；实施人才兴业战略，建设高素质人才队伍；实现行业协会能被社会认可；培育品牌、综合性、实力强的行业领头羊企业。”　　陈广言坦言，谋求行业的健康发展不是一朝一夕的事情，但是只要方向正确，在全行业的共同努力、在政府部门的帮助和监督下