行业协会程序自律-研究

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1、长安大学硕士学位论文(一)问题的提出一绪论行业协会程序自律是行业文明发展过程中的秩序的自我调节和自我约束，既是社会文明建设的重要组成部分，也是思想政治教育研究和关注的问题之一。随着我国社会主义市场经济的迅猛发展，行业协会得到了充分的发展，他已经成为了市场上交易双方为了利益最大化而达成的一种契约组织形式。应该说，行业协会和一般意义上的非营利组织或者公益慈善组织有着本质的差别，由于行业协会所处的特殊地位，其可以通过向政府游说，争取有利的政策法律，制订、监督和实施行业规范。自律成为行业协会的重要职责。通过自律，协会能够督促会员企业遵守国家相关的法律、法规，实现协会的自律发

2、展。根据形势的变化，协会又可以制定完善各种行约行规，制定行业职业道德标准，实现行业的自律发展。程序自律是规避行业协会自律中的风险的重要手段。笔者认为，行业协会通过程序与自律的结合，使程序自律成为协会管理的必要手段，规避单纯自律所可能产生的行业垄断的风险。作为一名思想政治教育学科的学生，通过探讨程序自律与教育价值的内在联系，为和谐社会的法制化、程序化提供一定的理论支持。本文通过行业协会这个载体，重点论述程序自律的教育价值。虽然在行业协会、行业协会自律等问题上学术界已经有大量的理论成果，但以行业协会为载体，阐述程序自律的教育价值的文章却是不多。本文试图通过程序的维度，以

3、法制化、程序化的视角，理论联系实际，探讨行业协会程序自律教育价值及对我国社会建设的实践价值。(二)国内外研究综述1、国内研究现状对行业协会自律的研究，学者们进行研究的视角也不尽相同。学者们从经济学、社会学、政治学、公共行政、历史学、法学等多个角度对行业协会、协会自律进行研究和探讨，通过学者的前期工作，使我们对行业协会自律的地位、功能、自律机制有一个更深入的了解。行业协会的法律合法性问题的研究。余晖(2002)《寻找自我：转型期自治性行业协会的自发机制》，通过制度经济学的视角，深入的探讨了行业协会自治等行为。该文章研究内容较为广泛，如行业协会的社会合法性和法律合法性、

4、诠释与论证了行业协会一绪论的四种发生机制，通过个案的研究，全面分析转型时期行业协会的发展不足，探讨了阻碍现阶段行业协会正常发展的各种因素。从行政法的角度来探讨行业协会的定位和发展。如黎军(2002)的《行业组织的行政法问题研究》中，文章以行业协会与社会成员的关系、行业协会与政府的关系等多个视角，探讨和分析行业协会在各种社会关系中的权利、义务关系，以此阐述协会在行政法律关系中的作用和地位。文章认为，协会与政府公民之间是一种中介的作用一一既可以协助政府机关对社会成员进行管理，维护秩序，又可以根据协会成员的利益对政府的行为进行监督。通过行业协会研究行业自律。大部分学者认为

5、行业自律就是由某一行业在特定历史条件下一种自我约束、自我管理。在自律状态下，行业或部门的代表可以通过集体行动来维护各交易方的利益，防止不道德交易行为，确保提供更多的信息和服务。行业协会是实现企业有效自律的桥梁，行业自律是企业自愿性的行为，除了国家的法律规范之外，真正实现有效的自律还得靠行业协会来实现。李建兴(2003)《政府转变职能须充分发挥行业协会的作用》认为，行业协会在行业规范的建立、资格管理的强化、自律监管的开展、运行机制的维护、行业制度和服务创新的推进等方面发挥着重要作用，认为行业协会自律是市场机制的重要补充形式。这些文章，通过多学科的知识，全民阐述了协会、

6、协会自律、行业自律等诸多问题，研究和探讨这些问题出现的原因和背景，对我国行业协会自律及行业的自律发展进行了揭示、解释和前瞻。2、国外研究现状国外有学者认为，行业协会主导的自律，是政府法律规章制度的一个重要补充，认为建立自律型的行业自律体制需要制度化的环境。还有的学者认为，行业自律必须要有明确的制裁措施，不然行业协会自律将沦为机会主义的牺牲品。如King(2003)通过对美国化学制造行业协会的“社会公益计划”研究，证实如果没有明确的制裁，行业自律很难维持，即便是面临强有力的同行压力，自律协会也很难克服机会主义。通过程序自律的教育价值研究行业协会是一个比较新的课题。目前

7、行业协会研究中，对行业内部制度的研究和实体性权利的研究较多，较少涉及行业协会的内部机制。程序是近年来才得到广泛重视的法制问题，以程序来研究行业协会的自律几乎还是一个全新的领域。以行业协会为切入点，研究程序自律的社会教育价值，是一个全新的研究问题。2长安大学硕士学位论文(三)选题意义与价值l、选题意义本文旨在研究从思想政治教育学科的角度出发，分析行业协会程序自律及其价值。程序与自律是思想政治教育与法制中的重要研究内容，程序文明是现代社会发展到一定阶段的必然产物，也是现代文明的标志。将两者联系起来，运用于行业协会中，将进一步丰富行业协会程序自律理论，并填补相关领域的