公诉权滥用的防范制约机制研究.pdf

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1、分类号密级学校代码!Q12鱼学号曼!!Q垒Q2墨论文题目学号：311040252014年5月原刨龄明㈣螋本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得内蓥直太堂及其他教育机构的学位或证二$而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：：童丛：指导教师签名：R在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关

2、机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果j须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古女学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：尊几．．日指导教师签名：期：公诉权滥用的防范制约机制研究摘要传统的公诉权滥用是指作出的公诉决定违反了法定实体要件。当代的公诉权滥用也包括了滥用程序损害被追诉人权利的公诉行为。防范公诉权滥用的理论基础应当包括程序正义理论与宪政理论两

3、部分。不同法系国家和地区在公诉权滥用的防范措施上各具良策。英美法特色模式的最主要特点是建立预审制度；大陆法特色模式的最主要特点是提起公诉时要全案移送证据材料与起诉书，同时设置有独立的中间程序；日本特色模式则制定了证据开示、审前会议等一系列的审前程序，同时建立检察审查会制度以及准起诉制度。就中国而言，检察机关内部缺乏对公诉权滥用的有效防范与制约，检察官绩效考评制度的设置也不合理；法院没有预审程序，缺少防范与制约公诉权滥用的基本制度；人民监督员制度在明确资格产生程序以及案件范围等方面，都没有具体可行的程序。在司法实践中也出现了如滥用批捕权的起诉、违反迅速审判原则的起诉、以违法诱惑侦查

4、推动的起诉等公诉权滥用行为。中国构建公诉权滥用防范制约机制的主要途径有：完善检察系统内部权利对公诉权滥用的防范与制约；强化外部权力对公诉权滥用的防范与制约，包括调整人大和党委的防范制约方式以及建立法院的预审制度与不起诉听证制度；加强公民权利对公诉权滥用的防范与制约，即被追诉人、被害人以及人民监督员的防范与制约作用。关键词：公诉权滥用；防范与制约；比较ⅡRESEARCHoNPREVENTIVEANDRESTRICTIVETⅥECH：ANISMoFPUBLICPRoSECUTIONIUGHTABUSEABSTRACTThetraditionalpublicprosecutionabu

5、sereferstotheviolationoflegalsubstantiveessentials．Contemporarypublicprosecutionabusemainlyreferstothepublicprosecution，whichisabusingprocedureandinfringingtherightsofthedefendants．Proceduraljusticeandconstitutionalismarethebasictheoryforreformingandperfectingthepreventiveandrestrictivemechan

6、ismofpublicprosecutionabuse．Therearedifferentpreventiveandrestrictivemechanismsofpublicprosecutionabuseindifferentcountriesandregions．Commonlawsystemcountrieshavepreliminaryhearingprocedure．Aremarkablefeatureofcivillawcountriesistransferringalltheevidencematerialandindictmentofpublicprosecuti

7、oncaseandsettinginterlocutoryproceedings．Japangetsaseriesofsystems，includingevidencediscovery,pretrialconference，inquestofprosecutionsystemandquasi—prosecutionsystem．InChina，theprocuratorialorganislackofpreventiveandrestrictivemechanismofpubl