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1、（公共管理硕士）黑龙江省农村养老保障问题研究STUDYONENDOWMENTINSURANCEINRURALAREASOFHEILONGJIANGPROVINCE张海浴2014年12月国内图书分类号：C913.7学校代码：10213国际图书分类号：338.2密级：公开公共管理硕士学位论文黑龙江省农村养老保障问题研究硕士研究生：张海浴导师：吴冲教授申请学位：公共管理硕士学科、专业：公共管理所在单位：哈尔滨市委党校答辩日期：2014年12月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:C913
2、.7U.D.C:338.2ADissertationfortheDegreeofMPASTUDYONENDOWMENTINSURANCEINRURALAREASOFHEILONGJIANGPROVINCECandidate:ZhangHaiyuSupervisor:Prof.WuChongAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：HarbinCommitteeSch
3、oolofTheCCPDateofDefense:December,2014Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要农村老年人口的养老问题一直是社会养老保障的重中之重。就黑龙江省农村而言，作为农业大省，现在面对大批青壮劳动力离开土地，转移城市，农村老年人如何养老，面临更多问题。解决农村的老龄人口养老问题就是要建立符合黑龙江省实际情况的养老保障体系。社会养老保障问题一直在实践演行与理论探讨中不断推进
4、。在40多年间，我国社会养老保障体制已经建立，但由于受“二元”经济的影响，城镇职工养老保障得到了较快的发展和完善，而农村的社会养老保障却发展相对缓慢。黑龙江作为农业大省，农村人口占总人口的绝大多数，解决好农村养老问题就等于解决了黑龙江省大部分老年人的“老有所养”问题。正是基于此，本文以当前黑龙江农村养老的实际情况为根本，采取实地调研，对比分析，数据搜索，实证论证的方法针对黑龙江农村养老的实际情况，比如保障标准低，涵盖面小，监管不到位，资金调配困难等现象。挖掘本地区的实际特点，结合国家对养老保障的问题的政
5、策导向以及我省内部对农村养老保障的政策支持，找到问题，分析原因。并结合自身所学，尽其所能提出一些对策建议。比如，树立社会养老保障意识，推行农村土地使用权体制改革，建立和完善资金管理体制、完善法律、财政体制等配套措施，探索社区、商业养老方式，增加农民收入，发挥家庭养老激励体制等。试图探讨建立一个适合黑龙江省本地区特点的、符合黑龙江实际情况的农村养老保障体制关键词：养老保障；农村社会保障；政策建议-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractAnimportantsocialendowmentse
6、curitysystemofsocialsecuritywentthrough40years.In40years,ourSocialSecuritysystem,theestablishmentanddevelopment,as"dual"economy,protectthebasicpensionhasbeenrapiddevelopmentandimprovementofruralsocialold-agesecurityiscomparativelyslow.Theoriginalruraleld
7、erlyagesecuritysystemisbroken,andthenewsecuritysystemhasnotyetformed.Meanwhile,Chinaisinthemiddlestageofindustrialization,economicdevelopmentrequiresalotofmoneyinthecaseofanaging,isatypical"oldbeforegettingrich."Inaddition,theChinesesocietyisinthepolitic
8、al,economic,socialtransformation.Inthiscase,howtoeffectivelyprotectvulnerableolderpersons,particularlythebasiclivelihoodoftheruralelderly,establishscientificandreasonablesocialsecuritysysteminruralareas,isthecurrentandfutu
