农村养老保障问题研究-

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1、农村养老保障问题研究摘要面对中国农村老龄化的到来，解决中国农村养老保障问题已经成为当务之急。论文要在分析国内外农村养老社会保障经验及各种农村养老保障理论的基础上，找出经济发展模式与养老保障模式之间的对应关系。即小农经济对应的是家庭养老保障，集体经济对应的是集体养老保障，社会化大生产对应的是社会养老保障。所以，解决农民养老问题的根本途径就是破除小农经济，发展现代化大农业，实现农业产业化、规模化、工厂化和农村城市化，提高农民收入、增强农民参保能力，培育适合社会养老保障制度生存的经济和社会基础。对于养老保障模式，由于中国农村幅员辽阔，各地的经济、文化、社会发展不平衡，必须从实际出发

2、，综合各方力量建立统一多样性的农村养老保障体系，逐步实现养老保障的城乡统筹。关键词：农村地区；养老保障；发展现状；现存问题；发展对策AbstractThefaceofthearrivalofChina'sruralagingsolveChina'sruralold-agesecurityhasbecomeatoppriority.Onthebasisofpapersabroadexperienceruralold-agesocialsecurityandold-agesecurityinruralareasofvarioustheoreticalanalysisonthere

3、lationshipbetweeneconomicdevelopmentmodeltoidentifywiththeold-agesecuritymodes.Thatcorrespondstoasmall-scalepeasantfamilypensionsecurity,collectiveeconomycorrespondstothecollectivepensionsecurity,socializedproductioncorrespondstotheSocialSecurity.Therefore,thefundamentalwaytosolvetheproblem

4、istogetridofthepensionfarmerpeasanteconomy,thedevelopmentofmodernlarge-scalefarming,therealizationofagriculturalindustrialization,large-scale,industrializedandruralurbanization,increasefarmers'income,andenhancetheabilityoffarmersinsured,fosterappropriatesocialpensionsystemeconomicandsocialf

5、oundationsofsurvival.Forold-agesecuritymodel,duetoeconomic,culturalandsocialdevelopmentofChina'svastruralareas,overtheimbalance,mustproceedfromreality,acomprehensivediversityofallforcestoestablishaunifiedpensionsysteminruralareas,theprogressiverealizationoftheurbanandruralold-agesecurity.Ke

6、ywords:ruralareas;old-agesecurity;developmentstatus;existingproblems;DevelopmentStrategies目录摘要1Abstract1一、引言3二、农村养老保障现状3（一）农村经济发展特点3（二）家庭养老3（三）集体养老3（四）保险养老3三、我国养老保障问题的现状3（一）老龄化程度不断提高3（二）家庭养老功能弱化3（三）土地养老功能衰减3（四）农村养老保障制度执行力度低3四、目前农村养老保障存在的问题3（一）农村养老保障水平低3（二）农村养老保障缺乏社会性和福利性3（三）农村养老保障地区发展不平衡3（四

7、）养老保障制度立法滞后，基金管理不规范3五、完善农村养老保障的对策3（一）提高农村最低生活保障水平31、政府应该不遗余力的完善农村最低生活保障制度32、政府加大对“三农”的投入，提高农民的收入33、强化政府职能，加大政府财政扶持力3（二）加强农村养老保障的立法保证以及监督机制保证3（三）完善全民医保制度3（四）巩固传统的家庭保障，同时探索新的养老形式3（五）大力推行新型农村养老保险3六、结束语3参考文献3一、引言　　能否让一个面朝黄土背朝天、辛勤劳动了一辈子的农村居民在晚年有其基本的生活保障而不至于生活