法治与医疗秩序建设的思考.doc

《法治与医疗秩序建设的思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、法治与医疗秩序维护的思考吕春洋哈尔滨市第四医院摘要在我国依法治国的大背景下，法律的思想和理念逐渐深入人心，应用法律手段维护集体、个人的合法权益，已经成了普遍的行为。而在医疗领域，相关法律、法规、规章、制度不断地出台，以专门法律为核心的法律体系已经建成。患者的合法权益得到了有力的保障，但医疗行为的主体医院和医生的合法权益，在某种程度上受到了忽略。关键词法治医疗秩序法制体系1.法治的定义法治是指统治阶级依法对国家权力的限制和制约，以有效地制约和管控，维护和保护个人的尊严，使已制定的法律受到普遍的服从。2.中国特色法律体系的概念中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以

2、法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。3.医疗秩序的概念医疗秩序是指各医疗要素的合理配置和医疗关系中各主体和有序互动所形成的整齐规则、有条不紊、各有其章、契合有体的状态。在中国当今的医疗卫生关系中，出现了严重的失序状态。无序的结果是：患者权利无法得到保障；医生的合法权益频遭侵袭；正常的医疗诊治作业无法开展。正在力求建设一个和谐社会的中国，出现了一个最不和谐的声音。我认为目前我国医疗卫生事业面对的矛盾主要是：人们日益增长的医疗保健需求和医疗卫生开支、医

3、疗保障期待值与医疗卫生投入不到位、医疗保障体系不健全之间的矛盾。推进法治化建设进程，在医疗卫生事业上注重医患双方的利益的保障。一直以来，患者在医疗行为中被定性为“弱势群体”，其根据是在医疗行为中患者对医疗知识的占有量低，医疗行为的执行是被动接受的。但现今患者摇身一变成了“主宰”，医生不仅要告知病情进展和治疗方案及采取此方案的原因，更要听从患者及家属的要求选着其认同的治疗方案。而当医疗技术所不及时，患者不能治愈或死亡时，家属便拳脚相向、利刃相见。完全有违和谐社会、和谐医疗的大方向。医务人员的安全与尊严收到了严重威胁，医疗秩序收到严重干扰。《执业医师法》第二十一条规定医

4、师在执业活动中享有下列权利：（一）在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健方案；（二）按照国务院卫生行政部门规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件；（三）从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体；（四）参加专业培训，接受继续医学教育；（五）在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；（六）获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇；（七）对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。医师权利中只有第五项是从医生角度出发，有针对性的权利，其他的

5、权利均为泛指的。而规定了权利却没有具体保护医生权利的措施，或者说是有针对性的法律。当医生在职业活动中，人格尊严、人身安全收到侵犯时，而作为行政法的《执业医师法》，是调整卫生行政部门与医师之间的管理关系的行政法律，没有对侵害医生权利的行为主体处罚的权利，只能通过治安管理处罚条例、过失伤害罪的依据刑法处罚。但实际保障情况并不理想。多数情况是息事宁人、委曲求全，所以很多医疗机构都设有“委屈奖”这一特殊奖项。可见现阶段医护人员出境的危机。法治社会的要求和社会主义法制体系的要求依法治国，而依法治国必然包括医疗领域的法制建设，目前医疗领域关于医疗行为、患者利益的保护、医疗相关职

6、业行为等均有法可依，而对医生群体的保护则属空白，显得很苍白无力。所以说法律不是万能的，更不是每个行业都会有自己的专门法律。而对于立法工作而言，立法依据不会以一个利益群体的利益为转移，不会因一个利益群体的不公正待遇来作为立法的依据。综上所述，既然法律不是万能的，立法也不是容易的，那么医生权利的保护、医院正常秩序的维持，仍需要靠医生和医院增强自我保护意识，研究现有法律法规，依法行医、守法工作，也呼吁政府关注医生工作生活条件的改善，卫生行政部门加大对医生的保护力度，不要把把虚高药价、医患矛盾的原因都归结到医生和医院身上，不要再让医生付出血和生命的代价了。