加快法治建设的若干思考.doc

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1、加快法治建设的若干思考法制化建设是&&发展建设的重要内容。如何与城市发展建设同步，不断提升&&区法治建设水平，是我们认真思考和实践的一个重大课题。一、充分认识推进&&法治建设的重要性和必要性一是建设“法治&&”是城市发展建设题中应有之义。一座现代化城区，不仅体现在一流的建筑、完善的设施、强大的经济实力等物质层面，而且体现在严密的制度、规范的运行、良好的社会环境等无形的方面，后者更是构成一个城市现代化的内核。&&正处于全面建设的历史进程，必然要求·在建设物质文明和精神文明拼的同时，加强政治文明建设骜。其中重要的

2、一条，就是建钱立完善依法治区的体制机制铍，使“法治&&”深入人心邻、落到实处，成为城区的一澌个突出特征、重要品牌，构品成现代化城区不可或缺的内诡在品质。二是依法治区是ぉ有效推进城区建设和发展的重要保证。法治作为管理社话会的强有力手段，具有规范糸性、权威性和强制性等特性，具有引导、规范、惩戒和矸保障功能，在调节人们的经瘥济、政治、社会关系等方面谂发挥着重要作用。当前，&&城区建设处于快速推进期臁，与繁重的建设、发展任务晦相伴随的，是涉及群众、单位利益的调整，是集中反映悚出的种种矛盾和问题，是对笛各级干部正

3、确使用权力的重诒大考验。这一切，只有通过光遵循各项法律法规，严格依7/7法治区，才能从根本上加以解决。同时，只有用法治的墚观念、手段来规范各种行为衅，也才能打牢现代化城区的峻基础，使之沿着正确轨道，撷实现健康发展。二、努力提高&&法治建设的针对性葺和实效性一是以法制教徕育为重点，不断提高全民法组律素质和学法用法的能力。髯教育是整体提升依法治区水置平的基础性工作。当前，要欺结合“六五”普法的深入实樗施，立足城区实际，突出领彼导干部、司法和行政执法人吝员、青少年、企业经营管理者、流动人口等重点人群，寇广泛开

4、展形式多样的法制宣传教育活动。通过学法用法蹙，促使领导干部进一步提高纤依法决策、施政和管理的水沣平；司法和行政执法人员进瓮一步提高法律素质和执法业务水平，体现严格、公正、文明执法；从青少年、流动项人口到全体人民养成遵纪守廿法的好习惯，明显降低发案化率；企业经营管理者进一步馋增强法制观念，依法、诚信篇经营，切实保护职工权益，汐实现职工、企业、社会的“共赢”。在抓好涉及经济发邂展法律法规宣传的同时，充窟分重视与居民群众生产生活仓密切相关的法律常识的宣传ゐ教育，使广大群众在遇到问卓题时能依法办事、依法维权魄。

5、二是以实施《行政强制北法》为契机，不断提高&&放依法行政水平。近年来，我笞们积极推行了行政审批制度改革和行政管理体制改革，秃取得一定成效。行政执法权芙相对集中行使，尤其是区行耄政服务中心的高效运行，进铈7/7一步实现了政务公开、集中比办理，为企业、群众提供了拓方便快捷的服务，受到好评骈。2016年6月30日《巯行政强制法》正式施行，我缄们要紧紧抓住这一契机，与屯城区发展建设同步，加快构颗建城区管理体制和运行机制酮，加大行政效能监察，营造依法行政、依法办事的氛围ロ，在&&区逐步确立公开、秭公平、公正、诚信、程

6、序合法、权力有限、责任政府、愿公共服务等基本价值理念，并在实践中认真执行，真正痪做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步加怼快职能转变，从源头上防治革腐败，更好地适应&&发展谙要求。三是以公、检、法淳、司等为重点，不断提高司起法机关公正执法的能力。“啥法贵在行”。营造公平、规擤范、有序的市场环境和稳定鏖、安全、祥和的生活环境，ね是各级司法机关的政治责任和工作职责。要从决策、执洞行、监督三个层面，切实加强区公、检、法、司等部门荑公正司法和严格执法的能力建设。既要按照《宪法》和表法律法规的要求，结

7、合区情迹实际，建立完善行之有效的各项规章制度，确保有法可蕤依、有章可循；又要强化监エ督制约和责任追究机制，拓寝展源头防范和治理，严查滥オ用职权、徇私枉法等违法违咂纪行为，做到执法必严、违矗法必究；还要加强对大拆迁逝、大开发、大建设时期有关︷违法案件的研究，把握特点拐和规律，把握重点人群和关脯键环节，切实提高防范的针ヤ对性和有效性。同时，深入憷开展行风建设，不断提高队续伍的整体素质，以崭新的形7/7象赢得公众对司法机关执法俞行为的普遍认可，努力为&&“五化五新”协调发展提圹供坚强的司法保障。四是捺以化解矛盾

8、纠纷为突破口，奄不断提高维护社会稳定的主动性和实效。基层调解工作脯能起到及时化解矛盾纠纷，ン有效预防和减少民转刑案件及群体性事件，维护安定团肄结、促进共同发展的重要作用。我们要认真落实一推行四公开工作要求，扎实开展揄群众工作，健全组织机构，值明确工作职责，完善工作机凋制，规范工作程序，严格领棍导接待和首问负责、分级调嬷处、联动调处、定期排查和硎报告、办结报告和回访、档怦案管理、