探析管理水利工程施工质量的有效途径.doc

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1、探析管理水利工程施工质量的有效途径探析管理水利工程施工质量的有效途径【摘耍】自古以来水利都是关乎国计民生的大事，是农业的命脉。过去每个朝代都非常重视水利，新屮国成立之后，政府在水利方面的投入大大增加，尤其是近几年来，投入力度更是史无前例。举世闻名的三峡水电站就是很好的例子。因此，足以说明水利工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其施工质量的优劣直接影响到水利工程的抗洪能力及使用年限。虽然我国在水利工程施工中具有质量管理体系和质量保证体系，但工程实际施工中仍然存在着问题。本文主要讲述了水利工程的现状，并提出了科学化管理的方法。【

2、关键词】管理水利工程；施工质量；措施引言随着我国经济的快速发展，各个领域引来了新一轮的变革，在变革当中质量监管成为了一个焦点话题。质量管理无论在哪个工程中都是至关重要的，尤其在关乎民生国计的水利工程方面，质量的监督管理就更不容忽视了。在施工过程中，每个环节、原材料、进程都耍细致和准确。工程是国家的重要工程，在防洪、农田灌溉、水利发电等方而发挥着重要的作用。水利工程施工是水利工程建设屮最重要的环节，是保证水利工程质量的关键所在。因此，加强水利工程施工质量管理是非常必耍的。近年来国家加大了对水利工程建设的投资力度,各个地方，水利项

3、目如雨后春笋般不断增加。物质都是相对立的，有发展，就有问题出现，这也是必然不可避免的。在水利建设中，部分水利工程建设项目在施工过程中疏于管理，导致项目建设出现了质量问题。所以，我们耍重视水利工程项目建设质量管理，严格监督施工过程中的每一个环节。提高水利工程项目建设质量，有效地利用我国的水利资源，为民为国做贡献。1水利工程管理现状(1)管理不到位，评估不准确。每一项水利工程项目在初期策划阶段都要求进行专业的评估。在进行水利工程评估时，不仅要充分考虑其经济效益，而且还应重视其社会效益、生态效益等。所以在进行水利工程评估时，严格把关

4、，根据正确可靠的资料依据来规划。虽然我们国家出台的法律法规等对评估过程进行了规范，但在实际评估过程中，特别是在一些中小型水利工程项目中，很少对其进行科学、全面的评估。在初期的评估阶段掉以轻心，很多水利承建公司草定规划之后，之就直接移交给施工单位，导致工程在施工准备阶段质量管理方面就已存在严重问题。(1)招投标管理中存在不少问题。许多工程在招投标中，没有资质的单位借用他人资质代理招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工

5、程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理,其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。(2)工程建设主体合同管理意识淡薄。有些项目法人对建设合同的地位和作用，以及对合同管理的必要性和重要性，仍存在着认识差异；另外，由于水利基础设施建设资金多为各级财政投资，水行政主管部门对建设项目拥有较多的决策权，造成部分管理者仍习惯于用行政管理手段来管理工程项目，合同管理流于形式。在项目法人制定和签署合同中，不时存在风险分配和变更索赔管理不合理转嫁的现象,不利于建筑市场

6、的健康发展。(3)工程施工队伍整体素质不高，专业技术人员配备不齐。在水利工程施工过程中，为了获取最大的经济效益，节省更多的资金，施工单位偷工减料，购买的原材料严重不达标，不符合施T设计中具体的施工标准。一般的中小型企业，在施工的吋候专业人才不够，基本上都是半路出家。整个施工队伍人员的索质不高，基本上施工人员都是农民工，缺乏统一的技能培训、安全常识教育，容易导致施工人员在施工过程中不能进行规范操作。在不能保证质量的同吋，还极易出现安全事故，造成了严重后果。2提高水利工程施工质量的有效措施(1)明细标准，统一流程。国家虽然对水利工

7、程施工质量管理的标准推出了一系列的法律、法规和政策，但是某些中小型水利项目屮，承建单位偷工减料、挪用资金的问题屡见不鲜，不能彻底被消除。对于这些问题，国家应对质量管理的标准进行明细分化，在针对质量监管的基础设施建设，如高端、精细设备的配备方面明细标准，设定警戒线，严惩违法乱纪的行为，同时加强对监管人员的索质和能力培训，如施工监理资格认证人员的专业知识培训等等。(2)加强区域协调性。在全国加强质量管理，规范硬件、软件的配备标准并不是在所有的地区都能够实施的，对于富裕地区，国家大型水利项目建设，比较容易实现规范、标准化。然而偏远地

8、区由于条件有限，水利项目建设标准化的要求，很难在短吋间内实现。所以加强区域协调，拉近贫富差距，实现全国的统…标准，是质量管理丁作实现根本性转变的关键。对于偏远地区，国家应给予资金的支持,同时制定试点监理单位的建设。这样做的意义在于集中整合地区优势资源，避免国家建设资金得不到落