探析新形势下的高校食堂伙食原材料采购管理工作.doc

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1、探析新形势下的高校食堂伙食原材料采购管理工作［摘要］食堂要为高校的教育、科研提供坚实的后勤保障。食堂的服务对象是千千万万的高校老师和大学生、研究生，有别于普通的餐饮服务机构。在此前提下，本文分析了新形势下高校食堂伙食原材料的采购管理。［关键词］食堂；伙食；原材料；采购；管理；高校［中图分类号JF252［文献标识码］A［文章编号］1005-6432(2013)26-0094-021高校伙食原材料采购工作的特殊性和重要性1.1高校食堂承担着维护高校稳定、社会稳定的重要职责“全国稳定看高校，高校稳定看食堂”，高校食堂的办伙质量、水平和能力关乎高校的

2、稳定和发展，也关乎高校师生的切身利益。高校食堂的特殊性和重耍性主要表现在两方面：一是食堂的教育属性。食堂耍为高校的教育、科研提供坚实的后勤保障。二是食堂的政治属性。食堂的服务对象是千千万万的高校老师和未來国家栋梁的大学生、研究生，有别于普通的餐饮服务机构。在高校食堂办伙过程中，首当其冲的是高校伙食原材料采购工作，因此伙食原材料采购管理工作不仅关乎食堂的稳定也关乎高校的长治久安。1.2伙食原材料采购关乎高校师牛的健康安全“民以食为天，食以安为先”。近年来由于外部食品安全形势的不容乐观，影响恶劣的食品安全事件时有发生，食品安全不仅已经是社会高度关

3、注的焦点，而口也口益成为教育主管部门、高校师生口益重视的问题。高校食堂属于大型餐饮服务机构，一些学校日平均就餐达到了10万人次。而伙食原材料采购是食堂办伙工作的第一关，既是一项涉及数力•师生健康安全的大事，也是高校食品安全管理中的高风险工作。1.3伙食原材料采购关乎高校食堂伙食供应价格的稳定自2007年以来国际国内伙食原材料价格飞速上涨以来，如大米、面粉、猪肉、蔬菜筹，高校食堂的办伙压力越来越大。一方面教育行政机关明确要求确保高校食堂菜肴价格的稳定，确保低档菜供应比例、少数民族师生就餐、免费汤供应等，一些高校后勤实体由于物价上涨、用工成本上升

4、等因素，回归到了后勤社会化改革前的甲方模式。另一方而，由于伙食原材料采购价格水涨船高，随着外部市场的波动而波动，采购价格压力越来越大。伙食供应价格的稳定性和原材料采购价格的市场化是高校后勤实体无法回避的一对矛盾。从某种程度上来说，伙食原材料采购价格这几年的飞速上涨已经对高校食堂伙食的成木核算、供应价格的稳定造成了巨人的压力。2全国高校伙食原材料采购工作的基本现状中国高校伙食专业委员会提供的数据显示，我国现有普通高校2200多所，在校大学生近2600多万人，各类食堂和餐厅达15000多个，全国高校伙食物资年采购规模为1000多亿元。高校伙食物资

5、采购工作涉及儿千万人的公众利益和公共安全，影响高校和社会的稳定和谐。在全国高校伙食物资采购中，存在区域发展不平衡，校际发展不平衡等情况。2.1高校伙食原材料采购工作越来越得到教育主管部门的重视这些年出基于食品安全、廉政建设、采购机制、采购成本等各方面因素考虑，高校伙食原材料采购工作越来越得到教育主管部门的重视，教育部、地方政府、地方教育行政部门对高校伙食原材料采购工作提出了较高的要求，如这些年在浙江、上海、北京、河南、四川等诸多区域开展的高校伙食物资联合采购工作，全国农校对接大会的召开等。2.2当前高校伙食原材料采购的基本类型纵观全国高校，当

6、前伙食原材料采购的基本类型有：自主采购；招标、招商、竞争性谈判采购；战略合作采购；区域联合采购；农校对接采购等。这其中区域联合采购和农校对接采购是在这儿年逐渐形成并成熟的新型采购模式。2.3采购专业能力、采购机制建设相对不足相对于外部市场而言，高校伙食原材料采购改革工作起步较晚，伴随着高校后勤社会化改革的产生而产生，同时还体现出了计划经济的一些固有模式、特点。因此在采购制度建设、采购I才1队搭建、采购模式创新、采购人员素质、采购专业能力等方面体现了相对的不足。这主要表现在对市场信息的不灵敏;对原材料物资的流通特点、市场属性、验收鉴别存在不足；

7、采购信息化手段运用较少，有些高校还停留在采购手工记账阶段，有些高校还处在电算化阶段，缺乏采购信息综合平台开发运用能力，对新型的物流信息技术手段运用较少，经验管理色彩较浓，与科学管理的结合相对较少，导致一定程度上采购效率的低下，一些高校也出现了采购腐败筹问题。3新形势下高校伙食原材料采购工作面临的挑战和困难随着时代的发展、社会的进步，与数十年前相比如今的高校伙食原材料采购工作面临着许多新问题、新挑战，具体表现在以下几个方面：3.1面临食品安全形势的新挑战改革开放三十多年来，我国在食品加工水平、食品安全管理、食品保障体系建设等方面取得了长足的发展

8、，食品安全工作达到了新的水平和新的高度，但是由于我们处在社会转型、体制转轨、经济快速发展的新时期,影响食品安全的因素呈现多样化、复杂化的趋势，毒大米、地沟油、毒餐具