浅谈企业研究开发项目的内部控制.doc

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1、浅谈企业研究开发项目的内部控制摘要：目前我国传统产业面临升级转型过程中，研究开发的投入是关键的一环，研发的成败往往对企业的生存状况产生深远的影响。企业的研发项目如果在科学论证环节未加以严格把控，存在论证不充分等问题，可能导致企业缺乏创新力，从而间接造成科研投入资源的浪费；如果科研人员配备不合理或对研究开发过程疏于管理，可能导致研发费用上升、滋生舞弊或研发项目失败；如果对科研成果未实施有力的保护措施以及科研成果转化不及时都可能侵蚀企业的利益。因此加强企业研究开发项目的内部控制将成为重要的课题，本文在内控五要素的框架下浅析了企业独立进行研究开发项目的内部控制。关键词：独立研发项

2、目内部控制风险评估监督企业在生产经营过程中往往面临竞争对手的挑战，这就需耍企业加强自主创新，加大在新产品、新技术、新工艺方血的研发投入来增强核心竞争力，实现其发展战略。企业在开展研发活动中不但会涉及市场风险、技术风险还会涉及财务风险、管理风险等，这些不确定的风险将对企业的发展战略产生重大影响。因此必须加强对研发活动的流程、内部控制和风险的管理，以保证企业研发活动的效率和效果。有效的内部控制是从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个角度来分析企业研发项目的管理和流程，建立实现研发目标的保证体系。一、良好的内部环境是实施有效内部控制的基础内部环境是指企业内部的物

3、质、文化环境的总和，是组织内部的一种共享价值体系。良好的内部环境直接影响企业内部控制体系的贯彻执行力度。企业应建立由董事会对研究开发项冃进行决策和审批，技术委员会对该项目进行•督导和评价，监事会进行全方位监督，研发部门严格执行，其他部门积极配合并监督的组织架构。研发项冃应以企业发展战略为主导，以市场为参考，配置合理的人力资源，充分利用企业文化培育积极向上的价值观和社会责任感，在科学制定研发计划的前提下，通过加强过程管理,促进研发成果的转化和有效利用，不断提升企业自主创新能力及市场竞争力。二、风险评估是实施有效内部控制的必要条件企业的研发活动的风险包括外部风险和内部风险，外部

4、风险主要包括：政策风险、市场风险；内部风险主要包括：技术风险、资金风险、管理风险。上述诸多不确定的风险，使得研发项冃的风险评估程序不可或缺。在企业结合发展战略需要，充分调动资源，各部门高效协同制定研发计划，开展可行性研究，编制可行性研究报告之后，为了提高风险识别的效率和效果，企业还应聘请专业机构和具有专业胜任能力的人员对研发项目促进企业发展的必要性进行详细分析，对研发技术的先进性以及成果转化的可行性充分论证，出具评估意见。企业以可行性研究报告及中介机构出具的评估意见为依据，逐一分析风险点，做出是否立项的决定。并针对存在的风险通过制定制度、规范流程、购买保险等手段将已识别的风

5、险降低至可承受范围内。风险评估应贯穿于研发活动的全过程，技术委员会应加强对研发过程的H常管理，跟踪检查研发项目是否按计划完成，对各阶段研发成果评估,识别潜在的风险，以及降低风险的一系列措施，并形成书面报告。对研发项冃开展全面评估的过程中可以积累经验，提高风险应对能力，促使研发活动的管理水平全面提升。三、控制活动是实施有效内部控制的重要内容企业应当根据研发项目的内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用不相容职务分离、授权审批、会计系统、财产保护、预算、运营分析、和绩效考评等控制措施，对项冃研发活动所涉及的各种业务和事项实施有效控制，将风险控制在可承受范围之内。企业在研发活动中

6、应重点关注以下关键点：(-)知识产权的保护研发成果是整个研发活动的精华，也是企业未来的利益所在。知识产权的保护成为研发活动中的关键问题，关系着研发活动最终的成败。工欲善其事，必先利其器。因此建立与完善与研发活动相关的制度显得尤为重要。在提高企业员工知识产权的保护意识的同时，通过建立研发成果保护制度及研发档案管理制度加强知识产权的管理和保护力度，以维护企业的正当权益。(%1)预算控制企业财务部门根据研发项目预算额度筹措资金以保证研发活动止常进行，并根据已审批的项目资金预算在研发投入过程中进行资金控制。针对研发项目预算执行情况进行逐项分析，及时反馈信息，必要时对资金预算做相应的

7、调整或修正。充分发挥预算管理的协调、控制的功能从而有效的控制研发成本，实现研发项目资源的优化配置。此外，还需严格预算外资金的管控，必要的预算外支出须重新执行审批程序。（三）运营分析控制研发项冃进行过程中，财务部门对实际发生的研发经费与项冃资金预算进行阶段性对比，分别运用差异分析、对比分析、结构分析、趋势分析、因素分析、多维分析等方法，与战略分析、行业分析和宏观经济分析相结合，出具综合分析报告，以便相关部门对该项冃做出客观的评价与考核。通过上述综合分析能及时发现研发过程中存在的问题和风险，从而相应地调整经营战略和研发