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时间:2020-03-29
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1、工程项目管理模式和发展趋势工程项目管理模式1设计-招标-施工项目管理模式2设计-建造(Design-Build)模式3设计-采购-施工交钥匙(EPCTurnkey)模式4项目管理型承包模式5BOT(Build-Operate-Transfer)模式6伙伴关系(Partnering)模式7代建制项目管理模式1传统的(通用的)项目管理模式设计—招标—建造模式(Design-Bid-Build)DBB在国际上最为通用,世行和亚行贷款项目以及采用FIDIC施工合同条件(99年第一版)的项目均采用这种模式,传统模式招标文件中一般采用FIDIC“
2、红皮书”或“新红皮书”。建筑师/咨询工程师(进行可研、设计等工作)业主业主代表承包商分包商分包商承包商分包商分包商建筑师/咨询工程师的顾问监理工程师合同关系管理协调关系供应商贷款方工程项目通用管理模式基本关系简图工程师(咨询、监理)业 主规划设计单位承包商(I)承包商(II)分包商分包商分包商分包商合同关系协调管理关系传统模式的优点:由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用,因而管理方法较成熟,各方对有关程序都很熟悉;业主可自由选择咨询设计人员,可控制设计要求;可自由选择监理人员监理工程;可采用各方均熟悉的标准合同文本,有利于合同管理
3、和风险管理。传统模式的缺点:项目设计-招投标-建造的周期较长;管理和协调工作较复杂;业主管理费较高,前期投入较高;总造价不易控制,变更时容易引起较多的索赔;建筑师/工程师对项目的工期不易控制;出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任。传统模式存在的问题⑴业主对监理工程师控制工期和造价的能力信心不足⑵出现质量事故,设计与施工方互相推诿责任⑶设计—投标—施工(DBB)过程太长⑷承包商容易从咨询单位编制的大量文件中寻找差异,导致争端⑸设计图纸供应不及时易导致索赔2设计-建造(Design-Build)模式业主工程师(或业主代表)进行项目可
4、行性研究,确定项目采购策略的专业咨询公司设计-建造总承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司合同关系协调关系主要优点由一个承包商对整个项目负责,有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素,避免了设计和施工的矛盾,可减少由于设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争端;在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,可保证业主得到高质量的工程设计;在项目初期选定承包商项目组成员,连续性好,项目责任单一;总价包干,业主可得到早期的成本保证;可对分包采用阶段发包方式,缩短了工期,项目可以提早投产,业主能节约费用,减少利息及价
5、格上涨的影响;承包商对整个工程承担责任和风险。主要缺点业主无法参与设计人员(单位)的选择;业主对最终设计和细节的控制能力降低;由于造价包干可能影响设计和质量。3设计-采购-施工交钥匙模式(EPCTurnkey)设计-采购-施工(Engineer-Procure-Construct)交钥匙工程项目的管理模式,如下图所示业主业主代表确定项目原则的专业咨询公司设计/建造或EPC交钥匙承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司管理协调关系合同关系在国际上对“EPC交钥匙”模式还没有公认的定义。此模式的承包商可提供从项目策划开始
6、,提出方案、进行设计、市场调查、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的全套服务。设计、采购、施工(EPC)的工作范围大致包括:设计(Engineer):除包括设计计算书和图纸外,还根据“业主的要求”中列明的设计工作,即项目可行性研究,配套公用工程设计,辅助工程设施的设计以及结构/建筑设计等。采购(Procure):可能包括获得项目或施工期的融资,购买土地,购买包括在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备和材料等。施工(Construct):一般包括全面的项目施工管理:如施工方法,安全管理,费用控制,进度管理及设备安装调试、工作协调
7、等。该模式的优点:由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责,项目责任单一,简化了合同组织关系,有利于业主管理。EPC项目属于总价包干(不可调价),因此业主的投资成本在早期即可得到保证。可以采用阶段发包方式以缩短工程工期。能够较好的将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来,有利于项目综合效益的提升。业主方承担的风险较小。该模式的缺点:能够承担EPC大型项目的承包商数量较少承包商承担的风险较大,因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC项目承包商的经验及水平。工程的造价可能较高适用情况以交钥匙方式提供工艺或动力设备的工厂大型土木工程,
8、基础设施工程。EPCTurnkey模式下业主方的风险专业咨询公司对项目前期的可行性研究不深入,立项不正确工程师(或业主代表)不称职业主不能自如的控制设计报价可能较高EPCTurnkey模式下承包商的风险业主资金不到位投标
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