鱼台县土地利用总体规划（XX2020年）调整完善方案.doc

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1、鱼台县土地利用总体规划（XX2020年）调整完善方案　　鱼台县土地利用总体规划（（xx-2020年）调整完善方案鱼台县人民政府xx年年8月月鱼台县土地利用总体规划（xx-2020年）调整完善方案前言土地利用总体规划是国家实行土地宏观调控和土地用途管制的重要依据，是土地管理的纲领性文件。　　《鱼台县土地利用总体规划（xx-2020年）》经山东省人民政府批复实施以来，鱼台县制定和实施了一系列加强土地用途管制的措施，在控制和引导合理开发利用土地资源、切实保护耕地，特别是在耕地和基本农田保护等方面发挥了重要作用。　　本次调整完善主要

2、任务与目的是贯彻落实国家和省对耕地和基本农田保护的新要求，实施好区域发展新定位、新战略，做好与“十三五”规划和城市总体规划的衔接。　　谋划“十三五”期间区域发展与重大项目用地安排，划定永久基本农田红线、生态保护红线以及城市开发边界，合理确定生产、生活和生态空间，为保障经济社会健康、持续发展提供基础服务。　　本次全县土地利用总体规划调整完善是按照新任务、新要求对现行《鱼台县土地利用总体规划（xx-2020年）》进行的调整完善，规划调整完善的目标年为2020年，与现行土地利用总体规划一致。　　一、地理位置鱼台县位于山东省西南部，

3、地处北纬34°53′—35°10′，东经116°23′—116°49′，东濒南阳湖和昭阳湖，西邻金乡县，南与江苏省丰县、沛县接壤，北隔新万福河与任城区相望，总面积653.06平方公里。　　鱼台历史悠久，现属济宁市管辖，全县分10镇。　　根据《鱼台统计年鉴（xx年）》统计，xx年末总人口46.96万人。　　二、自然条件鱼台县处于鲁西南黄泛冲积扇缘，地形平坦低洼，地势西南高、东北低。　　平均海拔35.0米，最高海拔37.3米，最低海拔33.3米，东西高差3.5米左右，南北高差2.3米左右。　　全县地形平坦，土层深厚，土质肥沃，土

4、壤分为潮土和水稻土两个类型，其中潮土占土壤总面积13.2%，水稻土占土壤总面积86.8%，为农业生产提供了良好的条件，因此被誉为“江北鱼米之乡”。　　鱼台县为温带季风气候，大陆性明显，四季分明，光照充足，雨热同季。　　年平均气温13.6℃，多年平均降水量为727.1毫米，年平均日照2350.9小时，无霜期年均213天，有利于农作物生长。　　鱼台属暖温带落叶阔叶林带，人工植被占绝对优势。　　优势树种主要有刺槐、毛白杨、白榆、泡桐、苦楝等，栽培作物主要有小麦、水稻、大豆、玉米、棉花、大蒜、圆葱等。　　鱼台县境内地势低洼，河道众多

5、，17条河流纵横交错，总长266.63鱼台县土地利用总体规划（xx-2020年）调整完善方案2公里。　　主要有京杭运河、东鱼河、老万福河、新万福河、复兴河、苏鲁边河、西支河、白马河等。　　水资源丰富，年总降水量为4.5亿立方米，地表水可利用量4.9亿立方米，地下水储量为17.8亿立方米。　　矿产资源主要有煤、铁、钾盐、石油、天然气等。　　三、社会经济状况近年来，鱼台经济和社会事业有了较快发展。　　特色农业优势明显，产业水平不断提高，农业结构逐步优化，畜牧、蔬菜、林果、粮棉、水产等产业链条开始形成；工业规模得到壮大，煤电化、农

6、产品加工、纺织服装、机电制造等支柱产业发展迅速；园区经济迅速膨胀。　　xx年，全县地区生产总值147.95亿元，人均地区生产总值33330元，三次产业结构比例为21.642.236.2；实现财政总收入12.74亿元，其中地方财政收入9.15亿元；城镇居民人均可支配收入22394元，农民人均纯收入1xx元。　　第二章原则与任务　　一、目的和指导思想　　1、目的依据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔xx〕1096号）和《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国

7、土资厅函〔xx〕1237号），为满足鱼台县“十三五”发展战略对国土资源管理提出的战略需求，依据土地利用变更调查成果，协调资源保护和社会鱼台县土地利用总体规划（xx-2020年）调整完善方案3发展。　　科学调整鱼台县耕地保有量、基本农田保护目标、建设用地指标等，并对原有建设用地结构和布局进行调整，优化各类用地空间布局，更新规划数据库，做到图、数和实地相一致，完善规划实施管理措施，保障社会经济的持续发展。　　鱼台县土地利用总体规划调整完善，是在有利于保护耕地、集约节约用地的原则上，结合鱼台县发展战略与重点的变化，对建设用地布局进

8、行适当调整，对基本农田进行了优化布局。　　通过规划调整完善，鱼台县土地利用结构和布局得到优化，土地利用更加集约节约，建设用地空间布局更加合理，更适应鱼台县未来发展的要求，可以有效保障近期急需建设的项目用地，将加速推进鱼台县新型城镇化和新型工业化的进程，促进鱼台县新时期、新阶段的社会经济全面