对建筑工程预算控制的探讨.doc

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1、对建筑工程预算控制的探讨摘要：合理的工程预算控制是在保证工期、施工质量的前提下，加强成木管理，进行有效的造价工作，是企业能够得到利润最人化的强有力保证。本文从预算控制的影响因素，以及在设计概算、施工图预算、施工预算、工程款结算时的控制等方面对建筑工程预算控制进行探讨。关键词：建筑工程；预算；控制中图分类号：TU198文献标识码：A1引言工程项目预算是工程价值的货币表现，是以货币形式反映工程项目施工活动中耗用的费用总和。建筑工程资金管理一般采用预算控制模式，其运作方式是：以预算控制为主，建立严密的预算监控体系，按预算限额对立项、承诺和资金支付进行管理，以实际

2、投资金额与预算差异衡量项目管理成绩与效果，对超预算部分进行纠正和改进，以实现对预算的控制。这种管理模式能通过预算执行情况发现资金使用中存在的问题，及时将信息反馈到有关资金控制部门，以便尽快采取措施进行纠正，并根据预算范围有效控制工程总投资。采用预算控制模式进行资金控制，需科学制定项目预算，建立信息管理系统和配套的预算责任中心制度、考核制度。加强其管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价准确性，是工程预算控制工作的首要目标。本文将对建筑工程预算控制中存在的问题，以及如何改善工程预算控制措施进行探讨。2工程预算在项目管理中的作用项冃施工的过程也就是货币转换的

3、过程，作为体现工程货币表现的工程预算，在项目管理中有着极为重要的作用。工程预算是签订劳务合同的依据。雇用劳务已成为施工企业的一支不可缺少的力量，加强雇用劳务管理也是项目管理的关键工作。做好雇用劳务管理的一项重要工作就是合同管理，签订合同必须以分项工程的施工预算为依据。工程预算是生产要索科学组织和管理的依据。任何一个项目的施工，如果不重视生产要素的科学组织和管理，是不可能获得成功的。因此，生产要素的组织和管理在项目管理屮起着重要的作用。生产要素的使用计划，是以工程预算中的劳、材、机统计数量为基础的。在施工过程中的物资和机械设备管理，尤其是对劳务队的物资、设备

4、的供应控制，也离不开工程预算，否则就会造成机械设备或施工材料的超额供应，从而增加工程成木。所以，工程预算是生产要素科学组织和管埋的依据。总Z,工程预算在项目施工的成本测算、项目管理、变更补差和投标报价中得到广泛的应用。在项目施工中，准确、灵活、科学地应用好工程预算，对提高工程投资效益和企业综合经济效益有着重要的意义。3工程项目预算控制中存在的问题工程预算对工程项目的实施起着重耍的作用，但是目前由于客观条件和管理水平的限制，项目预算工作屮常常存在以下问题：(1)影响预算编制的原因很多，如设计过程中数据不断改动，待项目设计完成，与初始数据有较大出入，而预算主要

5、依据设计人员的初步概算编制。施工技术的发展、外部因素的变化也是造成预算执行与预算编制出入较大的重要原因。(2)目前很多工程项目仅依据工程项目编制预算，未细化预算控制内容，定量划分各预算控制中心责任，各部门预算控制任务不明确，也未建立有效奖惩制度，对工作成效显著的人员未予以奖励，对因失误或责任心不强造成的损失未进行适当的惩处，难以调动各部门与预算控制人员的责任感和积极性。(3)未考虑变更处理对预算的影响。工程项目变更一般由技术部门发出，许多项目在施工设计或变更时仅从技术角度出发，设计过于保守，不重视方案的经济性。往往未通过技术与经济性两方曲的分析而进行方案的

6、变更，也未考虑对预算的影响，待工程完工再进行结算，不利于预算控制。(4)信息管理系统不完善。信息管理系统的运用水平是预算管理实际操作水平的标志。反映预算执行情况，分析资金投入与预算的差界，是预算控制的主要内容。一般项目管理都建立了信息记录与报告系统，但往往报告形式不一，未做到及时输入、共享数据，有时各部门信息重复，信息变化未及时修正，从而难以及时、高效地反映预算执行的真实情况，对预算控制极为不利。(5)合同执行不力。在工程项目施工前期设计数据的变动、技术方案的改动、图纸的修改将导致大量的设计变更。由于设计水平有限，工程进度要求紧，往往详细设计尚未完成便开始

7、招投标活动及施工，不可避免地出现施工过程中不断修改设计的现象，甚至导致合同变更。或者由于设计人员经验欠缺，对施工难度估计不足，或事后考虑安全方面的因素而做出一些非设计变更，如技术变更等都会对预算控制起到影响。4改善工程预算控制的措施从上述可知，工程预算在项目施工中有着非常重要的作用。并且由于一些原因对工程预算起到影响，在工程项目进行的各个阶段，对如何做好工程预算控制工作应做到以下几方面：（1）设计概算阶段的控制设计概算是指设计单位在初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学

8、的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算是编制