让昭通成为南海玩具制造“后花园”.doc

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1、让昭通成为南海玩具制造“后花园”上期，《中外玩具制造》的《云南昭通玩具城特惠企业投资办厂》一文介绍了当地的主耍优惠政策，引起了不少受到“成木重压”的玩具企业关注。一广东中山的玩具企业负责人还特告知本刊编辑部，近日他们将组团赴昭通考察实际环境，考虑异地办厂。为此，本刊继续关注此话题，专访昭通国际玩具工业城项目的“牵头人”一一佛山市南海区玩具行业协会会长李贤佳，请他向我们介绍昭通玩具城的详情，有助企业对昭通有更深入了解。记者：请问李会长,南海玩具行业协会抱团走出省门到云南昭通玩具城投资办厂有何机缘巧合？李贤佳：这是源于近年珠三角地区劳动密集型行业招工困难。尤其是2010年，问题

2、特别突出。恰逢当年云南、贵州地区出现大旱灾，导致农民耕作怵I难。这引起了政府的关注，故云南省的许多地级政府都鼓励农民外出务工，维持生计。我们当时也联系了云南两个县，他们输送了一批农民工过来，约200-300人。既然双方都有需求，所以我们就决定赴云南扩大招工。恰好我有一位朋友在云南省政府部门工作，在其穿针引线下，到了昭通考察。我们到昭通后，当地政府十分重视此事，介绍了当地的各种情况。据介绍，云南人大多不喜欢出外务工，所以在保障后续务工输送上或者会有一定难度。为此，当地政府建议我们不妨在昭通投资建厂，让农民当地就业。外地投资办厂是一项重大决定，需要考虑的问题很多，包括：政府政策

3、、地理位置、交通配套、园区规划、服务意识等。首先是地点，云南省距广东虽然远，但交通尚方便，公路通达，且有一半是高速公路；佛山每天有一班火车往昭通，而且车站就在工业园区内。最重要就是昭通人力资源比较丰富，能解决劳动密集型企业的用工难题。回来后，协会的一众副会长和会员对投资昭通进行商议，他们对此表达出了很大的兴趣。记者：昭通工业园的发现可谓“无心插柳”，那企业是否早已把“企业转移”提上了日程？李贤佳：企业转移并不是一时兴起的想法。随着珠三角劳动成本不断禁升，招工困难，企业竞争优势逐渐消失，生存发展亦难以为继。所以转移企业是计划内的事情。记者：在昭通玩具工业城的洽谈工作中，主要涉

4、及哪些方面？李贤佳：因为企业转移，单打独斗很难做出成效，所以我们决定以“协会”的名义进行对接，同时也可以争取更大的优惠政策。首先，向昭通政府争取厂房15年的免租期，因为企业转移是长期计划，不能一蹴而就，需要分期、分批、分阶段转移。于是我们屮的几家企业作为“先头部队”驻地试验，了解当地招工难易、工人素质、运输成木等方面实际情况。记者：在这过程中遇到哪些问题？又是如何解决的？李贤佳：从2011年7月开始，我们有3间企业开始尝试转移至昭通,但也不是一帆风顺。如招工问题、生活区问题等。因为原來工业园是没有配套生活区的，认为都是当地人，家就在附近，没有必要建立生活区。但后来发现这是走

5、不通的。因为工业区附近是征地，农民们都有一定分红，生活有保障，所以不愿意进厂打工。因此，我们只能走向更远的农村招工,我们就要求工业园区配套饭堂、宿舍等生活设施。这样直到今年年初，我们招工才得到了好转。让我们欣喜的是，当地工人一般以年约18-35岁的女工为主，且素质比我们想象的好，经过一段时间的培训后，很快能掌握上岗技能。当然,从熟练程度上说，与南海现在的生产工人业务水平还有一定距离，但综合生产效率和工资水平后看，在昭通办厂相对于在珠三角来说，还是有优势。记者：在转移过程中，总结了哪些经验？李贤佳：因为转移的工作不是短暂的事，更不是简单的事，为此，协会专门派一位副会长长期驻扎

6、工业园区，负责政府与企业Z间的对接沟通工作。该专员的主要职责有两点：首先，转移过程中，协调协会企业与当地园区的关系；再有，负责园区的招商引资和接待工作。政府与企业之间的工作对接，必须经由协会的统一口径进出，而协会常驻副会长就担任这一重要工作。企业要联系政府办理事情，要通过副会长；政府找企业传达信息、任务也如是，这样的单一通路免除了企业和政府复杂混乱的关系，也减轻他们负担和繁复的工作。众多企业外迁入一个工业园区生产，必须制订统一的“游戏”规则，而且大家都必须严格执行，那么才能长治久安。如在园区，我们会制订相同的薪水标准、福利待遇、工作时间和规章制度。而且不能相互挖角，规定凡是

7、园区企业辞职的员工，别的工厂半年内不允许聘请。这些经验都是通过实践、磨合而得到的，并且在实践中收到良好效果。企业“单打独斗”是很无力的，团结起来才力量大。所以现在我们建立制度，每星期开例会，与进园的企业密切联系，有问题即时反映，即时解决。记者：相对于粤东西北等省内的产业转移园来说，昭通有何优势？李贤佳：广东省内的一些玩具产业转移园区，如韶关始兴我们也考察过，对于劳动密集型企业而言，“人”才是最重要，就韶关当地人力资源来看，不一定能满足众多的转移企业，可能还是要依赖江西、湖南等地的“外援”。另外，韶关与珠三角顕离不远