金融业对内开放民与间资本的机会.ppt

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1、金融业对内开放与民间资本的机会徐忠*2007年8月21日*不代表作者所在单位的观点。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.主要内容提出问题现有农村金融改革的基本逻辑市场开放是下一步金融改革的核心金融分层与金融多样化金融多样化下的机会与挑战Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011Aspo

2、sePtyLtd.提出问题：中国金融业对内开放与对外开放国有银行股份制改革---战略投资者选择政治体制与金融制度中国与印度的差距制造业印度是中国生产率的40%，而资金的使用效率中国是印度的40%。是否花自己的钱资金流向大城市、大项目、大企业中国经济的转型呼唤民营银行中国是否有民营银行？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.中国渐进式经济改革路线图：提出问题Evaluationonly.CreatedwithAspose.

3、Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.提出问题：如何建立“花自己钱”的金融机构为什么现有农村金融改革没有走出死胡同？金融业是高科技与劳动密集型结合的行业支持农村信用社和支持“三农”是不是一回事？政策性金融与商业性金融的边界在哪里？我国的金融改革如何吸收企业改革成功经验我国经济增长究竟是正规金融的贡献还是非正规金融的贡献？改制的最终目标是不是私有化？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.

4、Copyright2004-2011AsposePtyLtd.现有农村金融改革的基本逻辑自上而下改革历史原因：无监管的开放带来混乱当初企业仍然以国有或集体为主维持垄断对金融机构、监管者和地方政府都是有利的用管理代替监管Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.现有农村金融改革的误区成立“三会”理事长和主任分设引进资格股和投资股股金增加中西部的金融是政策性金融成立省联社民间资本控制金融机构都是为了自我融资以低利率政策支持“三农

5、”Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.FDI、非国有银行融资与经济增长FDI可能是支持经济增长的另外一个主要因素。我们的研究发现：Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.市场开放是农村金融改革的核心实体经济的需求是多元化的打破垄断背后的利益才能优胜劣汰鼓励创新

6、：国际成功的经验表明农村金融有其特殊性，如需要降低交易成本，解决信息不对称等都需要创新地域差异很大，很难用一个模式满足不同地区的金融需求Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.市场开放的条件进入的条件应该明确，降低进入成本违规后有及时纠正措施有市场化的退出机制防止管理代替监管、防止“父爱主义”监管也要有竞争，要有问责制度建立一种“用自己的钱”的机制：以民间金融为例消除市场的扭曲：对所有的金融机构一视同仁确保财政发挥应有的作

7、用，避免政府干预Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.金融分层与多样化国有商业银行农村信用社“只贷不存”的