对市场经营主体的监督管理教材.ppt

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1、第四章对市场经营主体的监督管理分析:朝华矿泉水生产企业,生产了一批华真牌矿泉水,张某经营便利店,购进了几箱该矿泉水在便利店销售,甲去该店买了一瓶.引用时发现瓶里有异物,遂向当地工商部门反映情况.工商机关找到生产者,发现朝华公司并未在工商机关办理开业登记,属于无照经营,对其给予了罚款,没收非法生产的矿泉水.问:本案中有哪些主体,他们分别是什么市场关系中什么主体?（三）按经营主体规模划分1.企业企业具有一定规模的经济组织。是许多劳动者有机集合，运用一定的生产经营手段，整体性地从事经营活动。2.个体经营者以个人或家庭为单位从事经营活动的经济单位。个体企业一般规模较小，内部管理机构简单。（三）按经营主

2、体的活动资格划分1.企业法人依法获得法人资格的企业，具有独立活动资格，独立承担民事责任。企业==企业法人企业法人的条件：依法成立独立的财产和经费自己的名称、组织机构和场所独立承担责任（三）按经营主体的活动资格划分公司是企业法人吗？子公司是企业法人吗？分公司是企业法人吗？企业法人的条件：依法成立独立的财产和经费自己的名称、组织机构和场所独立承担责任是是不是（三）按经营主体的活动资格划分2.非法人组织和个人不具有企业法人资格，但有自己的名称、组织机构、经营场所的营业活动单位。如合伙企业、非法人的私营企业、个人独资企业、个体工商业户等。营业登记的对象1978年，我国中断10多年的企业登记管理工作开始

3、恢复，对全民所有制和集体所有制的工业企业进行全面登记。截至1979年底，全国工业企业59.7万户，资金总额3882万元。2007年11月底，全国实有内资企业873.5万户，注册资本达30.4万亿元。1980年，全国、全年登记的外商投资企业共7户2008年一季度末，全国实有外商投资企业283817户，比1991年底增长了663%；投资总额累计2.16万亿美元，比1991年底增长了2910%。第二节市场经营主体的监督管理一.市场经营主体登记监督管理的概念和意义（一）市场经营主体登记监督管理的概念市场经营主体登记监督管理，是指市场经营主体登记主管机关根据国家授权以及市场经营主体登记管理法规，依法对市

4、场经营主体的登记注册内容进行的监督管理，以保护合法经营，查处非法经营，维护市场准人秩序和企业经营秩序。登记管理是国家授权工商行政管理部门对企业的设立、变更、终止等实施监督管理的经济行政行为，具有行政性。登记管理是具有法律效力的行为特征登记管理是注册登记与监督管理的有机结合登记管理就其内容而言，包括企业法人登记管理以及一般的营业登记管理（二）市场经营主体登记管理的意义1.赋予企业以市场主体的资格，实现国家对市场的宏观调控。2.保护企业的合法权益，维护市场经济秩序。3.为国民经济发展提供准确的数据资料，对国家进行宏观经济决策，提高国民经济管理水平发挥作用。4.促进社会主义市场经济体制的建立、健全。

5、5.能够推动企业进入国际市场。二、市场经营主体登记管理的立法概况《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国乡镇企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国私营企业暂行条例》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《企业名称登记管理规定》《企业法人法定代表人登记管理规定》等。实体法：二、市场经营主体登记管理的立法概况《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》《中华人民共和国公司登记管理条例》《私

6、营企业登记程序》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》《个人独资企业登记管理办法》等程序法：三、我国市场经营主体的登记体制登记体制是指根据法律的要求，按照法定程序，将应当登记的事项向登记主管机关申请登记于登记簿，并被登记主管机关核准登记后并公告的一项强制性的市场经营主体管理制度。目前，我国工商行政管理机关对市场经营主体的登记工作中，根据登记对象的特点存在两种三类不同的登记体制，即公司登记体制企业法人登记营业登记非公司制企业法人登记体制登记体制三、我国市场经营主体的登记体制四.市场经营主体的登记类别及审批程序（一）市场经营主体的登记类别H:10z.pps第三节市场经营主体登记注册管理2001年

7、，原告甲与第三人乙向被告某工商局申请设立某公司，并提供了相应的材料。在申请注册登记某公司的材料中，甲的签名不是原告本人所签，被告在对相应材料审核时，并未对此提出疑问，并依照《中华人民共和国公司法》（1993年）和《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年）之规定对该公司的准予设立登记，为其颁发了企业法人营业执照。某公司于2002年1月成立。甲一直和乙共同经营管理该公司。期间2003年8月甲预从