试论运用PowerOn提高项目费用控制水平.doc

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1、试论运用PowerOn提高项目费用控制水平一、项冃控制概述项冃控制是在项冃进行过程屮，制定控制冃标，通过对项H过程的监控和记录，分析偏离H标的原因，并及时采取纠正措施，制定新的冃标，保证项冃的正常进展和最终的冃标实现。它实际上也是一个动态的循环过程。工程项冃总承包是国际大型工程公司的主耍赢利手段。对于一个国际型工程公司而言，其优势就在于它的综合管理能力，这是项戸取得收益的基础。工程公司的项冃管理能力主耍体现在项R控制的水平上，通过项R控制保证各项冃标的实现。PowerOn正是满足该需要的真正的符合工程项冃总承包和施工企业应运而生

2、的。针对EPC总承包和施工企业我们有着先进的费用管理方法。费用控制是项Fl控制最重要的岗位Z—。我们这里所说的费用控制并不是国内通常所说的费用计算，如T程（预）结算，也不是简单的施工过程中的变更及签证的管理，而是对整个项冃全过程的费用控制，包括对设计、采购和施工各个阶段的各项费用内容制定控制基准，进行动态监控。PowerOn通过事前控制、分析来保证项R的费用在受控范围内，从而在满足合同要求基础上达到工程公司的利益最大化，其费用内容主耍包括；项冃的设计方案对项冃费用的影响，施工招投标管理,工程合同管理，进度款中请，项冃采购招标控制

3、，设备材料的投入，项冃人力的投入，变更管理，各项费用归集等。设计及采购阶段是对项冃的费用影响最大的两个阶段，设计方案的选择及设备的选型，材料的采购将影响到项冃投资的80%以上，因此，PowerOn对这两个阶段的费用控制尤为看重，通过费用工作表的方式实现了费用的总量控制，而不仅仅是简单的对施工费用的控制。二、冃前国内的项冃费用控制1.冃前项冃控制模式我国冃前的总承包工程建设模式主耍是实行项冃经理负责制，国内的项冃控制模式主要是在项冃经理统一领导下，閑绕质量、进度和费用所进行的统筹控制，已形成了初步的控制体系，在一定意义上说正在向国

4、外工程公司先进的项冃控制模式进行过渡。2.国内费用控制与国外的差距虽然我国的项冃费用控制体系己经初步形(1)成，但与国际通行的控制体系还有很大差距，主要表现在以下儿方面:各阶段费用控制脱节项冃进展包括设计、采购、施工和开车四个阶段。由丁我国实行的总承包项R较少，造成冃前的项R费用控制基本上是分阶段进行的，项冃费用控制侧重于对施工阶段进行控制，其它儿个阶段的控制未充分结合起来。因此在设计和采购方面的控制还不够，而这两个阶段恰恰是对项冃费用影响最大的阶段。因此今后要加强对这两个阶段的费用控制，同时也应注意儿个阶段费用控制的结合。（2

5、）费用控制未做到科学化和系统化首先，项冃是一个系统工程，由分系统和子系统组成。分系统和子系统的优化必须服从整个系统的优化。项冃的局部优化必须服从整体优化，以实现项冃控制的最佳组合。分系统就如项H的各个阶段，子系统就如同在各阶段中进行的各类项F1控制。费用控制作为项冃控制的重要部分，丿应服从项冃整体冃标。也就是说，对丁项冃的不同阶段，虽然所进行的控制类型相同，但根据其不同阶段的特点，完成控制的方法及指标对针对具特点而有所不同。因此对丁•其不同阶段，所制定的项冃费用控制冃标将是有所区别的，项冃费用控制H标的制定应是科学的、合理的,我

6、们通常应用系统工程的原理和科学的方法来分析儿大控制的最佳组合。然而我们在实际工作中往往忽视了各部分的特点，可能未处理好各阶段Z间的关系，造成了项冃控制的前紧后松或是前松后紧。其次，进度/费用控制未真正做到一体化。赢得值原理是国际通行的项冃控制理论，利用赢得值原理对项冃进行进度/费用综合评价能够准确地反映岀项n的完成情况，并提高项冃的经济效益。但我国工程公司在项冃实施过程中对此理论的应用还未全面展开或是不够深入，只停留在表而上。多数工程公司仅将用在设计阶段，而在采购和施丁•阶段应用较少或不完整，很难对项Fl进行整体评价，无法满足项

7、H控制的要求，I次I此国内工程公司应加强对赢得值原理的理解并将其应用于项冃全过程。（3）控制程序细化程度不够，各部门间的接口关系不明确发达国家的丁•程公司根据自己的经验，把项冃管理的全过程分解为成白上千个工序，并有序的安排它们的接口，按程序进行管理，有条不紊，确保项冃有序地进行；将费用控制落实到项冃中的各个部门，并在程序上进行严格的职责划分；、在保证项冃费用得到有效控制的前提下，降低部门Z间的工作重叠。而国内冃前由于起步较晩,经验不足，某些程序上还受着计划经济体制的影响，控制的程序不完善，控制体系的很多程序上“人治”的因索较多，

8、尤具在各部门Z间，接口关系不明确，有时甚至造成关系的矛盾。这里我们应该再次强调，控制不是制约，而是保障项H有序进行的手段。(4)信息资源未充分利用信息传递的通畅和资源的充分共享是保证项冃高效、有控制的运行的至关重要的因素，是实现全过程、实时控制的手段Z—。国外大