全国蔬菜产业发展规划_2011_2020年_.pdf

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1、2012（5）：1-12中国蔬菜CHINAVEGETABLES产业市场本期视点全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）国家发展改革委员会农业部《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》编制和实施的目的是引导各种要素向优势区域集聚，促进生产流通发展、保障市场供应；推进标准化生产，提高产品质量安全水平；加强信息监测体系建设，引导生产和流通；发展壮大农民专业合作社和农业龙头企业，提高组织化程度和产业化水平；加强体制机制建设，抑制市场和价格波动。为此，《规划》在分析蔬菜产业发展现状的基础上，明确了产业发展的指导思想、基本原则和发展目标；对大中城市提高蔬菜供应保障能力提出了要求；划定了产业

2、优势区域，选定了产业发展重点县580个；提出了生产、流通及质量安全体系发展重点，并制定了相应的保障措施。交通运输状况的改善和全国鲜活农产品“绿色通道”第一章发展现状的开通，在农业部编制的《全国蔬菜重点区域发展规第一节基本情况划（2009-2015年）》的指导下，生产基地逐步向优势改革开放以来，蔬菜产业总体保持平稳较快发区域集中，形成华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域展，由供不应求到供求总量基本平衡，品种日益丰冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、富，质量不断提高，市场体系逐步完善，总体上呈现北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜等良好的发展局面。六大优势区域，呈现栽培品种互补、上

3、市档期不同、1.生产持续发展我国是世界上最大的蔬菜生产国区域协调发展的格局，有效缓解了淡季蔬菜供求矛和消费国。上世纪80年代中期蔬菜产销体制改革以盾，为保障全国蔬菜均衡供应发挥了重要作用。来，随着种植业结构调整步伐的加快，全国蔬菜生产3.质量显著提高自2001年“全国无公害食品行动快速发展，产量大幅增长，上市基本均衡，供应状况计划”实施以来，农产品质量安全工作得到全面加发生了根本性改变。播种面积由1990年的近666.67强，蔬菜质量安全水平明显提高。据农业部农产品质22万hm（1亿亩）增加到2010年的1533.33万hm量安全例行监测结果，近三年蔬菜农残监测合格率（2.3亿亩）左右，产

4、量由2亿t提高到5亿t，人均占稳定在95％以上，比2000年提高30多个百分点，蔬有量由170kg左右增加到370kg左右（表1），常年菜质量总体上是安全、放心的。在蔬菜质量安全水平生产的蔬菜达14大类150多个品种，逐步满足了人提高的同时，商品质量也明显提高，净菜整理、分级、们多样化的消费需求。包装、预冷等商品化处理数量逐年增加，商品化处2.布局逐步优化随着工业化、城镇化的推进，以及理率由“十五”末的25%提高到40%，提升了15个百分点。表1蔬菜播种面积、产量、人均占有量4.加工业快速发展我国蔬菜加工业发展迅速，特年份面积/万hm（万亩）2产量/万t人均占有量/kg色优势明显，促进了出

5、口贸易。据农业部不完全统1990661.00（9915）1951917020001134.80（17022）35689305计，2009年全国蔬菜加工规模企业10000多家，年20101533.33（23000）49620370产量4500万t，消耗鲜菜原料9200万t，加工率达到20201566.67（23500）5895040014.9％。另据统计，2010年，我国番茄酱产量150多—1—产产业市场本期视点业市场中国蔬菜CHINAVEGETABLES万t、占世界总产量的近40%；脱水食用菌57万t、占加工、贮运、保鲜和销售等相关的劳动力8000多世界总产量的95%，均居世界第一位。万人

6、。5.科技水平不断提高我国蔬菜品种、生产技术不4.平衡农产品国际贸易加入世界贸易组织后，我断创新与转化，显著提高了产业科技含量和生产技国蔬菜比较优势逐步显现，出口增长势头强劲，在平术水平。全国选育各类蔬菜优良品种3000多个，主衡农产品国际贸易方面发挥了重要作用。据中国海要蔬菜良种更新5～6次,良种覆盖率达90%以上；关统计，2010年我国出口蔬菜836.37万t，比20002设施蔬菜逾333.33万hm（5000万亩），特别是日光年增长1.61倍；出口额96.91亿美元，比2000年增温室蔬菜高效节能栽培技术研发成功，实现了在室长3.7倍；贸易顺差94.14亿美元，居农产品之首，比外零下

7、20℃严寒条件下不用加温生产黄瓜、番茄等2000年增长3.69倍，而同期农产品贸易逆差达231喜温蔬菜，其节能效果居世界领先水平；蔬菜集约化亿美元。育苗技术快速发展，年产商品苗达800亿株以上。此第三节存在问题外，蔬菜病虫害综合防治、无土栽培、节水灌溉等技术也取得明显进步。蔬菜具有鲜活易腐、不耐贮运，生产季节性强、6.市场流通体系不断完善自1984年山东寿光建消费弹性系数小、高投入、自然风险与市场风险大等立全国第一家蔬菜