全国蔬菜产业发展规划

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1、全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)全文http://www.sina.com.cn2012年02月22日11:59农业部网站　　发改农经[2012]49号　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、农业厅(局)：　　经国务院同意，国家发展改革委、农业部会同有关部门制定了《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　附件：《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》　　二〇一二年一月十六日　　附件：　　全国蔬菜产业发展规划　　(2011-2020年)　　二〇一一年十

2、二月　　前言　　蔬菜是城乡居民生活必不可少的重要农产品(12.04,0.32,2.73%)，保障蔬菜供给是重大的民生问题。改革开放以来，我国蔬菜产业发展迅速，在保障市场供应、增加农民收入等方面发挥了重要作用。同时，必须看到，蔬菜产业发展还存在市场价格波动大、产品质量不稳定等突出问题。党中央、国务院高度重视蔬菜产业发展，2010年国务院出台三个文件，对加强蔬菜生产流通、保障市场供应等工作提出了一系列要求，同时要求制定全国蔬菜产业发展规划。　　国家发展改革委、农业部会同商务部、水利部、财政部、国土资源部、统计局等部门及部分省(市、区)组成了

3、规划编制工作小组。工作小组进行了大量调查研究，总结了我国蔬菜产业发展成就和经验，梳理和探寻了蔬菜产销存在的问题及原因，分析了未来十年对蔬菜产业发展的需求，研究提出了对策措施，并在反复论证的基础上，编制了《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)。　　《规划》编制和实施的目的是引导各种要素向优势区域集聚，促进生产流通发展、保障市场供应；推进标准化生产，提高产品质量安全水平；加强信息监测体系建设，引导生产和流通；发展壮大农民专业合作社和农业龙头企业，提高组织化程度和产业化水平；加强体制机制建设，抑制市场和价格波动。

4、为此，《规划》在分析蔬菜产业发展现状的基础上，明确了产业发展的指导思想、基本原则和发展目标；对大中城市提高蔬菜供应保障能力提出了要求；划定了产业优势区域，选定了产业发展重点县580个；提出了生产、流通及质量安全体系发展重点，并制定了相应的保障措施。　　《规划》与《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》(国办发【2009】47号)、《农产品冷链物流发展规划》、《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》等作了衔接。　　本规划是未来十年蔬菜产业发展的基本依据。　　目录　　第一章发展现状...1　　第一节基本情况...1

5、　　第二节重要意义...3　　第三节存在问题...3　　第二章总体要求...6　　第一节指导思想...6　　第二节基本原则...6　　第三节发展目标...7　　第三章生产区域布局...8　　第一节大城市生产布局...8　　第二节优势区域生产布局...9　　第四章生产发展重点...14　　第一节加快蔬菜品种选育与技术创新...14　　第二节加强蔬菜集约化育苗场建设...15　　第三节改善菜地基础设施条件...15　　第四节加大田头预冷等商品化处理设施建设力度...16　　第五节健全蔬菜技术推广服务体系...16　　第六节建立蔬菜生产信息监

6、测发布体系...17　　第七节开发利用沼渣沼液...17　　第八节培育农民专业合作社...17　　第五章流通发展重点...18　　第一节健全农产品批发市场体系...18　　第二节增加城市农贸市场和社区菜店等零售网点...18　　第三节强化产销衔接...19　　第四节加强蔬菜冷链物流体系建设...19　　第五节完善蔬菜流通信息网络平台...19　　第六节培育农产品流通主体...20　　第七节完善大中城市蔬菜储备制度...20　　第六章质量安全体系发展重点...20　　第一节推进标准化生产...21　　第二节完善检验检测体系...21　　第

7、三节健全质量追溯体系...22　　第四节建立风险预警和应急反应处置体系...22　　第五节加强质量安全监管...23　　第七章资金筹措与管理...23　　第一节中央资金...24　　第二节地方资金...24　　第三节信贷资金...25　　第四节社会资金...26　　第五节资金管理...26　　第八章保障措施...26　　第一节强化“菜篮子”市长负责制...26　　第二节完善扶持政策...27　　第三节健全信息监测发布预警制度...28　　第四节建立蔬菜供给应急保障机制...28　　第五节严格蔬菜市场监管...28　　第六节加强组织领导.

8、..29　　附件按行政区划重点县布局...30　　附表136个大城市名单...32　　附表2580个蔬菜产业重点县...33　　附图1蔬菜播种面积、产量、人均占有量图...37　　附图2蔬菜生产优势区域布局