量化可持续_天津市滨海新区北塘地区可持续发展规划初探.pdf

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1、量化可持续——天津市滨海新区北塘地区可持续发展规划初探钟晓琳王滨王玉石季然摘要：本文主要阐明可持续系统整合模型的创建及实地应用，探索出一条将模型与国内城市规划过程相互协调应用的道路。以滨海新区北塘地区为试点，利用当地基础规划数据，校核模型，使其适用于当地的实际情况，从而为整个区域建立一套切实可行的可持续城市指标体系，以及一系列实际可行的可持续实施措施，以实现政府在一定时期内可接受的可持续发展目标。关键词：可持续发展；量化；滨海新区；指标体系；城市规划。1背景简介1.1天津市滨海新区可持续发展模式在20

2、06年，中央政府进一步明确了天津的城市定位，要求天津坚定不移地贯彻可持续发展战略，逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市。因此，在2010年天津滨海新区整合的大背景下，政府决策者的首要任务就是积极探索滨海新区可持续发展的新模式：一是循环发展模式，需遵循减量化、再循环、再利用三原则。二是集群发展模式，走节约用水、集约用地、降低能耗，提高单位面积投资强度、产出效率和资源能源综合利用效率的路子。三是生态发展模式，围绕发展生态经济，改善生态环境，建设

3、生态人居，推进生态文化，编制城乡规划，建设资源节约型和环境友好型的生态城区。1.2北塘地区现状1.4.1地理环境北塘地处滨海新区中北部，东临渤海湾，南邻天津经济技术开发区，西枕京山线，北倚中新生态城和滨海旅游区，自古素有“金邦玉带”之称，是闻名一北塘在天津市的位置方的渔业重镇。北塘地区属于暖温带季风型大陆性气候，四季变化明显，年平均气温12.3摄氏度，年平均降水量538.8毫米，年蒸发量1423.6毫米，年日照时数2731.9小时。1.2.2水文条件1周边重要水体主要是北侧的永定新河和西侧的北塘水库。

4、其他水体主要以水塘、鱼塘、湿地和盐田为主，面积统计见下表。水体类型面积（公顷）所占比例（%）水塘85.69.3鱼塘46.45.0湿地212.723.1盐田32.43.5其他水体统计表北塘地区的水体1.2.3地形条件北塘地区地势整体平坦，海拔高度在-1米到15米之间，能都满足各类用地对坡度的要求。1.2.4土地使用现状用地类型面积（公顷）比例（%）水体85.69.29湿地212.723.1居住用地98.310.68工业用地81.48.84道路35.53.86棕色土地87.39.48盐田32.43.52鱼

5、塘46.45.04滩涂27.12.94草地和荒地203.322.08港口4.40.48市政工程1.40.15教育用地4.90.54总计920.6100土地利用现状图1.3可持续规划中存在的问题可持续发展理念在城市规划和节能减排领域的具体体现派生出了诸如生态城市、低碳城2市、零碳社区、绿色建筑等新生的概念。欧洲是低碳城市的先行者，特别是英国，已经建立了一些低碳城市的研究和示范模型。绿色建筑方面，英国、美国和日本走在了世界前列，分别建立了诸如LEED、BREEAM等绿色建筑标准。国内方面目前只是进行了宏观

6、层面的研究，提出了若干可持续规划理论指导，建立了相关的国家标准。国外的研究针对城市建设的不同层次，独立的对城市规划层面和建筑节能层面进行研究，而没有对不同层面进行综合的考量。规划指标缺乏时间上的连续性，造成规划与实施的脱节，从而最终影响到可持续发展的效果。我国在这些方面的研究仍显落后，虽然在国家和地方政府以及开发商中，规划生态城市最近越来越成为一种潮流，各专业的人士都在声称进行的是可持续生态规划和设计，但都仅是停留在概念和口号阶段，没有提出具体的实现措施以及衡量可持续性的程度。此外，可持续发展中最重要

7、的一面还是发展，在经济可行的前提下实现可持续，才是真正的可持续发展。在城市化高速进行的阶段，高人口基数造成的大规模的新城建设和旧区改造是当前的发展主流。因此，相对于西方国家城市化高度完善的现状，我们更需要一种自上而下、从整体到细部逐步实现的量化参数系统来实现城乡的可持续发展。1.4可持续规划的目标可持续城市规划的目标在于实现人口、资源、环境和发展的动态平衡。从城市可持续发展内部的逻辑关系分析，可由五大支持系统组成，可持续城市规划还需要实现这些系统平衡发展的目标：生存支持系统——实施可持续发展的临界基础

8、（城市发展的“基态”）发展支持系统——实施可持续发展的动力牵引（城市发展的“引擎”）环境支持系统——实施可持续发展的约束限制（城市发展的“瓶颈”）社会支持系统——实施可持续发展的组织能力（城市发展的“标准”）智力支持系统——实施可持续发展的科技支撑（城市发展的“潜力”）为实现上述目标，如何量化“城市将达到的可持续性水平”，提出实现可持续目标的各项实际操作手段，并分析措施的投入产出状况，从而确保可持续发展的可行性和可操作性，将成为当下亟待解决的问题，而能够