煤矿生产服务外包模式与煤矿托管应用探讨.pdf

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1、第24卷第1o期中国矿业Vo1．24，No．102015年1O月CHINAMININGMAGAZINE0ct．2O15煤矿生产服务外包模式与煤矿托管应用探讨刘文岗，富强，罗跃勇(q-国煤炭科工集团北京天地华泰矿业管理股份有限公司，北京100013)摘要：本文首先在介绍目前煤炭行业煤炭生产运营模式变化的背景、意义的基础上，对煤矿生产服务外包模式进行了应用分析，该模式从行业主管部门监管的角度，称为煤矿托管。其次，依据国家及地方政府的政策规定，从煤矿托管主体资格、托管形式、托管流程、托管标准、托管安全责任、监督管理等进行了总结，重点剖析了托管煤矿的地质技术条件和生产服务承托主体的准人条件与建设要求

2、，为煤矿生产服务外包的准入、安全生产管理、规避风险等提供了指导性建议。最后，以神华神东公司和天地华泰公司为例，介绍了神华神东公司专业化生产服务的内容及天地华泰生产运营服务模式及其示范工程。关键词：煤矿生产运营服务；煤矿企业；煤矿托管；专业化生产中图分类号：F407．1文献标识码：A文章编号：1004—4051(2O15)10—0038—05DiscussiononapplicationofoutsourcingmodeofcoalmineproductionserviceandcoalminehostingLIUWen-gang，FUQiang，LUOYueyong(BeijingTiand

3、iHuataiMiningManagementCo．，Ltd．，ChinaCoalTechnologyandEngineeringGroupCorp，Beijing100013，China)Abstract：Basedonintroductionofbackgroundandsignificanceofcoalproductionandoperationmodechangingofthecurrentcoalindustry，thepaperanalyzestheapplicationofoutsourcingmodeofcoalmineproductionservice．Themodeis

4、calledcoalhostingfromtheaspectofsupervisionofcompetentdepartment．Secondly，accordingtothepoliciesandregulationsofnationalandlocalgovernment，thepapersummarizessubjectqualifications，forms，processes，standards，safetyresponsibmtiesandsupervisionandadministrationofcoal—mine．Itfocusesontheanalysisofgeologi

5、calandtechnicalconditionsofhostingcoalminesandaccessconditionsandconstructionrequirementsofthesubjects，whichprovidesguidancefortheaccess，safetyproductionmanagementandriskavoidanceofthecoalmineproductionserviceoutsourcing．Finally，takingShenhuaShendongCompanyandTiandiHuataiCompanyforexamples，thepaper

6、introducesthecontentsofspecializedproductionservicesofShenhuaShendongCompanyandproductionandoperationservicemodeandthedemonstrationprojectsofTiandiHuataiCompany．Keywords：coalmineproductionserviceoutsourcing；coalenterprise；coalminehosting；specializedproduction过去我国煤炭生产企业对煤炭资源开发是按下会引起企业较高生产成本和较低市场风险的应

7、照单一自主生产经营模式进行的，在市场经济条件变能力。近年来，煤炭企业投资主体的多元化、国家对煤炭资源整合与安全生产管理力度不断加大，煤炭企业生产运营模式发生了深刻的变化。因此，收稿日期：2015-03—19在当前能源体系、行业背景条件下，探索适合的煤基金项目：国家科技支撑计划项目资助(编号：2013BAH12F04，炭开发模式，在发挥投资业主资源优势，利用煤炭2013BAH12F00)；天地科技股份有限公司技