水利工程质量监督存在的问题与对策.pdf

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1、2012年第7期黑龙江水利科技No．7．20l2(第加卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TodalNo．40)文章编号：1007—7596(2012)07—0231—02水利工程质量监督存在的问题与对策夏玉瑜(温州市鹿城区农林水利局，浙江温州325000)摘要：作为国民经济和社会发展的基础，水利在改善农业生产基本条件和确保粮食生产安全方面起着重要的作用。而水利工程的质量不仅关系到国家各个行业的正常运行，更是关系到人民的生命财产安全。因此，对水利工程的质量进行监督管理，保障水

2、利工程的安全就显得尤为重要。对我国目前的水利工程质量监督方面存在的问题进行分析探讨，并在此基础上提出一些改善措施，为水利工程建设提供借鉴。关键词：水利工程；质量监督；国民经济；社会发展；改善措施中图分类号：F407．9文献标识码：C质量是水利工程建设的永恒主题。水利工程建设的质量确性和严谨性都会受到影响，获得的数据就不能保证科学公关系到国家经济的发展和人民的生命财产安全，一旦出现问正。而且很多现场监督和管理都是依靠的工作人员的肉眼观题，会造成严重性的破坏，给国家和人民带来损失。随着我国察或是凭借他们的工作经验和判断，在质量监督管理上技术水利工程

3、建设的稳步发展和进步，工程的质量也有了较大的手段很落后，整体的质量监督管理水平很难有较大的提高。提高，但是在现实中还是存在一些问题，影响着水利工程的安1．3中小型水利工程质量监督的法律法规不完善全建设，因此，分析其存在的问题，提出解决对策，对提高水利虽然我国政府出台了一系列的规章制度和文件，如《水利工程质量具有重要的理论意义和现实意义。工程质量管理规定》和《水利工程质量监督管理规定》等，都对水利工程质量的管理进行了一些规定，但是还是存在漏洞和缺l水利工程质量监督存在的问题分析点。因为这些规定大都是为大中型的水利工程而设置的，在中1．1质量监督机

4、构不够健全完善小型水利工程方面则规定较少。虽然中小型水利工程可以参在水利工程质量监管上，存在的首要问题就是质量监督考大中型水利工程的规定进行管理监督，但二者还是存在差别机构不够健全和完善。有的是建立了质量监督机构，但是并的。中小型水利工程无论是在人力上还是物力、财力上都明显不完善，不是编制不全，就是质量检测技术和手段跟不上要要低于大中型水利工程，所以如果要按照大中型水利工程的要求。同时质量监督和检测机构的关系不够明确，这在监督的求来进行质量检测和监督，就显得有些不切实际，甚至根本无权责方面就容易造成混乱，削弱了工程质量监督应有的效果，法完成。因

5、此，要想对中小型水利工程进行合理有效的监督管质量监督工作进展的不够顺利。此外，由于对质量检测等工理，就需要一套相配合的规章制度来运行，然而现实情况是这作的认识程度不够，缺乏重视，这在一定程度上影响了质量检样的规章制度还没有出台。对于中小型水利工程质量的检测测的权威性，也降低了质量监督管理的力度。标准和方法，以及相关的工作流程、工作程序以及责任处理等1．2质量检测人员素质偏低、缺乏经费和新设备关键问题都没有明文的规定，这样在实际操作中就缺乏法律依在专业的质量检测人员方面，一般在省级单位的监测站，据。质量监督管理的工作难以正常运行。都有足够的专业人

6、员进行工作。但是在市级或是县级的监测2影响水利工程质量监督的因素站，具有专业知识的检测人员就有些匮乏，尤其是县级地方，质量检测人员更是严重的稀缺。与此同时，基层地方的质量2．1政策法规的制定和执行检测和监督人员的业务素质普遍较低，其中刚刚从大学毕业近些年来，我国在水利工程方面出台了一些相关的法规或是中专生的人员较多，他们不是缺乏经验就是缺少专业知和文件，可以说是初步建立了水利工程质量监督体系，为提高识，在监督管理上就会存在监督工作不到位的情况。同时由水利工程质量奠定了一定的基础。但是在中小型水利工程方于经费的缺乏，很多检测设备都不齐全，在进行质

7、量检测时准面还是存在漏洞和不全面。法律法规是进行水利工程质量监[收稿日期]2012—06—07[作者简介]夏玉瑜(1954一)，男，浙江温州人，工程师，从事水利管理工作。一23l一2012年第7期黑龙江水利科技No．7．2012(第40卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TodalNo．40)督管理的依据，带有强制性和约束力，只有在法律允许的范围是在工程建设开工之前的质量监督管理却不足，因此需要加内开展活动，才能生存和发展，因此，政策法规的制定和执行强对工程开工前的质量监督工

8、作。首先要对工程的初步设计关系到水利工程质量监督管理的高低优劣。完善水利工程质以及招标文件中有关技术的规定进行审核和监督。同时在水量监督的政策与法规，