新形势下农业科研单位投资企业的改革实践与思考——以江苏省农业科学院为例.pdf

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1、第34卷第5期农业科技管理vol.34，No.52015年10月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyOct，2015文章编号：1001-8611(2015)05-0083-04新形势下农业科研单位投资企业的改革实践与思考——以江苏省农业科学院为例吴魁薛飞徐大飞（江苏省农业科学院科技产业处南京210014）摘要：随着农业科技体制改革的推进，农业科研单位投资的企业面临诸多挑战和机遇。要不要办，如何办，成为各农业科研单位急需解决的问题。文章从江苏省农业科学院的实践出发，总结了应对举措，并对农业科研单位投资企业的意义进行了剖析，提出了理顺出

2、资人责权利关系，加强国有资产监管，充分发挥产研单位各自优势，推动产研紧密合作，在投资企业成为创新主体的过渡期，国家应给给予政策支持和扶持等建议。关键词：农业科研单位；企业；改革PracticeandThinkingonReformofInvestingEnterprisesbyAgriculturalScienceResearchInstitutesundertheNewSituation,TakingJAASasanExampleWuKuiXueFeiXuDafei(IndustrialDevelopmentOffice,JiangsuAcademyofAgriculturalSc

3、iences,Nanjing，210014China)Abstract:Withtheadvanceofagriculturalscienceandtechnologysystemreform,manychallengesandchanceshavebeenencounteredbyagriculturalscienceandresearchinstitutes.Doornottodoandhowtodohasbecomeanemergentquestionoftheseinstitutes.BasedonthereformpracticeofJiangsuAcademyofAgri

4、culturalSciences,somesolutionsweresummarized,andthefunctionofinvestingenterprisewasstudied.Suggestionswereputforward,suchastorationalizetherelationshipsamongsponsors′responsibility,rightandbenefits,strengthenthesupervisionandadministrationofthestate-ownedassets,givefullplaytotheproductionandres

5、earchunitsoftheirrespectiveadvantages,promotetheclosecooperationofproductionandresearch.Besides,inthetransitionperiodofinvestingenterprisesbecomingthesubjectofinnovation,policysupportsshouldbegivenbythestate.KeyWords:Agriculturalscienceresearchinstitute;Enterprise;Reform中图分类号：F324文献标识码：A“十二五”以来

6、，事业单位改革力度不断加大，农转化为现实的生产力，在国家政策指引下，该院先后业科研单位作为全额财政拨款的公益一类单位正式创办了一些开发实体，并于2001年率先改制，成立确立。文章以江苏省农业科学院（以下简称“江苏省现代科技型企业。经过10多年的探索和实践，目农科院”）为例，对其积极应对改革新政，规范企业发前，控股和参股企业共有8家，形成了以种子种苗、展的举措进行了梳理，并对存在的不足提出了建设兽用生物制品、农业投入品和优质农产品生产加工性意见，以期为全国同行提供借鉴。为主的基本产业框架，打造出了“明天”、“苏科”、“江蔬”和“天邦”等知名品牌。截至2014年年底，全院1江苏省农科院投

7、资企业的发展历程投资企业的总资产已达5.5亿元。主要有三个发展江苏省农科院是江苏省政府直属的农业科研事阶段。业单位，至今成立已有80多年。一直以来，面向农1.1自主开发阶段（1985～2000年）20世纪80业主战场，大力开展科技攻关，为江苏的农业发展、年代中期，江苏省农科院在中央“稳住一头、放开一农民致富作出了突出贡献。为了促进科技成果迅速片”方针指导下，先后自办或联办经济实体40多个。收稿日期：2015-07-01基金项目：江苏省农业科技自主创新农业经