基层单位HSE体系建设指导手册.ppt

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1、基层单位HSE体系建设指南总体介绍思路与工作要点一、HSE体系建设思路HSE管理体系建设应本着“以我为主，兼收并蓄”的原则，借鉴先进的HSE管理理念和方法，结合生产实际，对现行的HSE管理体系进行补充和完善。基层单位是HSE体系建设的执行主体；基层单位应强力执行HSE管理制度，并融入日常生产管理；基层领导应切实做到有感领导，促进全员参与，通过不断提高员工HSE意识，纠正不安全行，从而有效控制过程风险，预防事故发生。二、HSE体系建设的目标与主要工作内容09年-10年，基层单位HSE体系建设的目标：1、

2、运行工作安全分析、作业许可、起重作业、高处作业、动火作业、临时用电作业、受限空间、上锁挂签8项行为安全管理程序2、培养6-8名兼职安全培训员，每个操作员工均能掌握8个行为安全管理程序3、初步建立基层单位HSE考核细则，并试实施二、HSE体系建设的目标与主要工作内容主要工作内容：（以下六个模块为指引）职责与计划HSE培训HSE管理程序钻井作业日常安全管理流程目视化与区域管理HSE绩效考核实施方法与步骤（一）明确职责、制定计划职责在原有的HSE管理小组的基础上重新调整职责HSE体系建设的相关工作职责至少应

3、包括：资源配置、制定工作目标和计划、培训、过程跟踪、监督检查和考核等计划按公司已拟定好的年度工作方案制度本单位月度或阶段性工作计划定期进行计划的跟踪与调整具体做法参考模块01。（二）HSE培训1、基层单位的主要领导、技术骨干应首先掌握目前推进的8个行为安全管理程序，成为本单位的兼职培训员。计划2、基层单位可对培训员进行培训任务分配，确保每个程序均有两名以上培训员负责培训，并在安全帽上就负责培训的程序张贴黄色标识。具体做法参考模块02记录中的《兼职培训员档案》3、基层单位应根据模块02中《基层单位员工H

4、SE培训要求及矩阵》的要求，制订本单位不同层次员工的《年度HSE培训计划》。4、培训的方式应以实际练习为主，也可采用集中培训、单独辅导、现场指导等方式。5、当员工正确完成课件中的练习题目后，还应根据实际情况评价是否培训合格，并在合格员工安全帽上张贴相应课程的蓝色标识。（三）执行HSE管理程序1、09年各基层单位必须执行工作安全分析、作业许可、起重作业、高处作业、动火作业、临时用电作业、受限空间、上锁挂签8项行为安全管理程序。执行要求见模块03《行为安全程序执行指南》2、初始阶段，值班干部应针对每班工作

5、任务，在班前会中强调本班需严格执行的HSE程序。（三）执行HSE管理程序3、员工在执行程序过程中兼职培训员有义务进行指导，协助解决问题；4、基层单位干部应加强过程监督，及时纠正，强化工作安全分析、作业许可等HSE程序的执行。（四）钻井作业日常安全管理流程除严格执行HSE管理程序外，基层单位还应进一步强化基础安全管理，从每日、每周、每月如何实施各项定期安全管理工作入手不断强化基础管理，逐步养成规范化、程序化的工作习惯。具体做法参考模块04《钻井作业安全管理流程指南》。（五）目视化与区域管理目视化管理对现

6、场“三标”管理的进一步细化,划分为以下四个部分：●人员目视化●设备与工具目视化●工艺流程目视化●区域（场所）目视化具体做法参考模块05《目视化与区域管理方案》区域管理是对岗位负责制的进一步补充，各单位可参考模块05《目视化与区域管理方案》第20-24页，并按以下步骤实施。1、区域划分，将作业现场的设备、场地划分到具体的岗位，划分时应尽量与岗位职责一致，避免漏项。2、制定区域负责人职责，并向员工进行讲解。（五）目视化与区域管理3、在区域内设置区域管理责任牌（标明区域范围、区域负责人职责、区域负责人岗位名

7、称、姓名）。4、实施过程中，值班干部在巡回检查时，应对区域负责人的履职情况进行监督、检查，强化岗位人员的履职意识。1、基层单位应根据本单位的实际情况制订HSE绩效考核细则和奖励处罚标准。2、对员工的绩效考核应以过程性考核和为主，“正反”激励结合，由值班干部在值班期间运用安全观察与沟通的方法，及时纠正员工的不安全行为。3、每周周会上对考核情况进行评比，统计出奖励与处罚情况。每月对奖励与处罚进行公开。具体做法参考模块06《基层单位员工HSE考核要求及细则》。（六）HSE绩效考核