建设工程风险管理全委托模式下工程监理的角色与地位探析.pdf

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1、建设工程风险管理全委托模式下工程监理的角色与地位探析AnalysisoftheRoleandStatusoftheEngineeringSupervisionofConstructionProjectRiskManagementinEntrustedMode■唐红星■TangHongxing[摘要]本文总结了当前工程监理模式中存在的主要问题，设体制改革的进一步深化，客观上也要求必须用市编制风险管理实施方案和程序，并报建设单位和保探析了工程监理单位在原监理模式和风险管理全委托模式场经济的手段来解决市场经济的问题。险人备案。下的角色与地位的改变，旨在探索建设工程风险管

2、理全委采用经济和法律手段合理分析风险和有效调控（2）工程风险管理机构应定期(一个月)以书面托模式下原工程监理单位应担当的新角色与新地位。风险，逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理形式向建设单位和保险人报告风险管理状况或者按制度体系，已成为深化建设体制和建筑业改革的客工程的实施阶段提供服务范围内的专项报告。[关键词]风险管理监理模式观要求。加强建设工程风险管理，建立适合我国国（3）加强风险的预控和预警工作，在项目实施情的工程风险管理制度已势在必行。过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕[Abstract]Thispapersummarizesthemainp

3、roblemsexisting二、建设工程风险管理全委托模式下的工程监理及捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的inthecurrentprojectsupervisionmode,roleandstatusofthe其作用定位风险对策，控制或管理可能发生的风险，并且把相engineeringsupervisionunitintheoriginalmodelofsupervisi-1.建设工程风险管理制度下的相关主体及关关的情况及时向保险人反映。在风险发生时，给出onandriskmanagementintrustmodechange,tonewrolesa

4、n-系建议，并向建设单位和保险人报告，以便施工单位dnewpositionintheresearchofconstructionprojectriskman-（1）建设工程风险管理制度下的主体，包括建或其它责任方及时采取措施控制风险发生的损失。agementtheCommissionmodeundertheoriginalprojectsup-设单位、勘察单位、设计单位和施工单位，保险公（4）在风险发生后，尽力保证工程的顺利实施，ervisionunitsshallbear.司、风险管理机构、审图机构和检测机构、质量鉴迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防定

5、机构等。止工程中断和成本超支，抓住一切机会对已发生和[Keywords]riskmanagement,supervisionmode（2）建设工程风险管理公司由一些监理公司、还可能发生的风险进行良好的控制。质量检测机构或审图公司等转化而来，具有很强的（5）要对工程建设参与各方尤其是施工单位加一、当前工程建设监理模式中存在的主要问题分析专业背景，并能够独立于业主，具有公正和独立性，强风险管理的教育，激励施工单位加强风险防范的当前工程建设监理模式下的监理工作在单位工真正能把工作重点全部放在工程质量和安全监督意识。程中的具体体现，可以概括为一句话“三控、二管、上，从而能

6、够对建设工程项目和保险公司承担起建4.建设工程风险管理机构的主要工作要点一协助”，即对建设工程的进度、质量、投资三大目设工程质量安全责任。（1）建设工程风险管理机构在现场直接为建设标实施控制，为实现该三大目标而搞好合同管理、（3）建设工程风险管理制度下各方主体形成共工程提供风险管理服务，并接受保险在风险管理方信息资料管理，配合业主做好组织协调工作，并进投体和共保体两个组织。其中，共投体包括建设单面的指导。实行项目风险经理负责制，试点期间由行安全环境监督。但在实际运行中体现出大相径庭位、勘察单位、设计单位和施工单位；共保体包括项目风险经理负责风险理。保险人有权确认风

7、险经的局面。保险公司、风险管理机构。共投体和共保体成为风理和更换其它参与风险管理的人员。（1）委托监理不是出自委托方的自愿，只是出险控制同一目标的两个控制体系，成为“殊途同归”（2）建设工程风险管理机构应按照所签订的工于政策的强制性规定。建设单位对“财权的掌控”的合作者。程风险管理合同，本着为建设单位和保险人服务，丝毫不肯动摇，工程的每一项进展，按规定必须在2.建设工程风险管理机构的责任和义务向建设单位和保险人热情、谨慎、主动地提供咨询监理审核签字后才可继续，而实践中，“三控”中的（1）风险管理机构应对建设工程质量安全承担和服务。资金控制极少交到监理手中。对资金掌

8、控权的丧失