[精品]领思想解放之先 谋加快发展之策.doc

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1、领思想解放之先谋加快发展之策努力为省域副中心城市建设作出新的积极贡献解放思想是改革之魂、发展之源，思想解放的程度决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。思想早解放，经济早发展;思想大解放，经济大发展。站在新的发展起点上，宜昌开发区将紧紧抓住宜昌第三次振兴机遇，领思想解放之先，谋加快发展之策，以思想的大解放推动开发区经济更好更快地发展，努力为宜昌省域副中心城市建设作出新的积极贡献。一、牢固树立三种意识，增强加快发展的主动性和紧迫感思想大解放的过程就是破旧立新的过程。宜昌开发区经过19年的发展，取得了显著的成绩，但发展不够仍然是宜昌开发区面临的最大问题。

2、导致这个问题的原因主要在于思想观念上的差距。宜昌开发区要实现新突破新跨越，争创国家级高新区和国家循环经济示范区，必须破除一切与市场经济发展不相容的种种陈腐观念，牢固树立三种意识，增强加快发展的主动性和紧迫感。一是牢固树立机遇意识。当前，宜昌开发区正处在加快发展的“黄金机遇期”，国内外产业加速向中西部地区转移、“中部崛起”战略不断深入推进、三峡工程即将全面投产、省委省政府全力支持宜昌加快省域副中心城市建设、市委市政府继续深入推进“沿江突破”战略、白洋化工园正式设立、南玻多晶硅、三新磷化工业园等项目即将建成投产，都为宜昌开发区加快发展提供了大好的机遇。能不

3、能抓住这些机遇、善不善于利用这些机遇，关系着我们在新一轮发展中的成败。我们将牢固树立机遇意识，最大限度地发挥在激烈竞争中的比较优势，把发展机遇转变为现实的发展成果，推进宜昌开发区更好更快地发展。二是牢固树立竞争意识。省委、省政府明确要求宜昌走在全省发展前面，走在中西部同等城市发展前列。宜昌开发区作为宜昌“沿江突破”的排头兵和未来经济发展的增长极，适应省委、省政府的要求，也要给自己明确的目标定位，自我加压、奋勇争先，努力走在全省乃至中西部地区同类开发区发展前面，努力赶超中西部现有国家级高新区。要打基础、谋长远，牢固树立竞争意识、赶超意识，不断加快发展，壮

4、大经济规模，增强综合竞争力，在招商引资、项目建设上争当第一、在基础设施建设和服务水平提升上争当第一，力争早日升级为国家级高新区。三是牢固树立创新意识。创新是解放思想的本质所在，开发区多年的发展实践也证明了只有创新才能不断推进开发区向更深层次更高水平发展。在全市上下齐心协力共建省域副中心城市的今天，开发区更应先行一步，大刀阔斧干事业、阔步向前谋发展。只要是有利于推动开发区经济社会更好更快发展的，就应该大胆地闯、大胆地干。要坚决革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，牢固树立大胆探索、勇于创新的意识，努力用改革的精神和市场经济的办法解决前进中的矛盾和问题。要

5、在发展理念上创新，树立科学发展的理念；在体制机制上创新，不断探索完善“一区多园”管理体制和招商引资、项目建设新机制。二、紧紧抓住四个重点，提升工业经济整体水平和竞争力解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想不能坐而论道，必须落实在工作中，落实在发展上。我们将紧紧抓住四个重点，提升工业经济整体水平和竞争力。一是加快结构调整。二是抓好招商引资。三是抓紧项目建设。四是抓实节能减排。三、努力营造五大环境，积极承接沿海发达地区产业转移承接沿海发达地区产业转移是当前发展中最紧要的任务，是解放思想、加快发展的重要举措。我们将努力打造适应开放型经济发展要求的投资环

6、境，在承接产业转移上快人一步、率先突破。一是营造稳定透明的政策环境。保持政策的稳定性、连续性,用好用活用足现有法律和政策。在招商引资、项目建设、科技改造、出口退税等优惠政策上寻求突破口，适度向高科技、高投入、高附加值项目倾斜。加强宏观调控政策特别是土地政策的研究，充分理解政策内涵，只要是符合国家产业政策，符合节能、节地、环保、降耗原则的项目，原则上都可以上，都可以支持其做大做强；加强对沿海发达地区产业特点的研究，有的放矢地做好承接产业转移工作；积极运用相关力量和渠道努力争取相关政策。二是营造优质高效的服务环境。“抢抓第一时间”，对项目和客商需求实行跟踪

7、服务、全过程服务、零障碍服务，对落户项目的各种手续承办，推行“项目责任制”、“首问负责制”和“限时办结制”，项目责任人负责引导、代办、协调投资者提出的各种问题，做到有事必办，难事帮办，急事急办，特事特办。坚持每月一次的项目建设调度会，及时解决项目建设中存在的困难和问题。定期、不定期地开展招商协调、督办，对项目进展实行一月一通报，一季一汇报，半年一检查，全年一考核。三是营造开放竞争的市场环境。出台有关政策，鼓励开发区失地农民自主创业；充分利用世界水电旅游名城的品牌效应，积极吸纳沿海发达地区民营企业和资本到开发区投资发展，加大技术、管理与人才的引进力度，做

8、到招商引资与招才引智并重，提高引进工作的质量和水平。鼓励企业积极参与国际竞争，培育壮大一批有国