[精品]我国财政特色分析.doc

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1、我国财政特色分析［摘要］在当前国际金融危机的背景下，屮国的政收入还是实现了两位数的增长，财政收入增长的H标圆满完成。2009年以来既是中国经济社会发展最为困难的一年，同时也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。财政收入预计达到66230亿元，达到年初预算安扌也增长幅度定为8%。财政赤字规模控制在9500亿元。它的快速增长与去年屮国白身的特点和整体经济形势密不可分。［关键词］屮国；财政；经济我国长期处于社会主义初级阶段，市场经济与宏观调控相结合，正是由于其特殊的社会形式和时代特点，因此相比于其它国家有着H己独到的一面。在我国，H己的

2、公共财政论的提出，很显然会受到西方的理论的巨大影响,这主要也是借鉴西方的理论体系的原因，但是它可决不是简单的对他们理论的照搬。我们可以从根木上看,这是立足于我国的国情,并且针对我国白己的财政特色经过长时间的实践而来的，鲜明的屮国特色的理论体系。探讨、分析和了解这些特色，我国财政改革推进以及财政理论体系重构还有-财政学科建设等，特别是对于公共财政模式构建实践，祁具有重大的乃至根木性的意义。对于当前我国徳经济发展态势总体良好，同时面临的国内外环境仍然错综复杂。单单从财政上看，伴随着2009年同期财政收入基数的逐步抬高，导致全年

3、财政收入增幅将呈现明显的前高濟低走势，因而财政支岀压力依然很大，全年财政收支紧张的矛盾仍较突出。财政部财科所副所长苏明咋日也表示，上半年财政收入增幅看起来高，但是相比2008年同期水平并不高，同时基数原因将使得下半年的财政收入增幅下降。从支岀来看，目前上半年支出占预算的比例比较高，而毎年的下半年又是支出重点，所以说收支会紧张。如今己行很多的预言，2010年以后屮国经济总量超过LI木，然后呢，在20年后超过美国，我国2010年全年的财政收入将超过8万亿元，这也让屮国将成为继美国以后的全球第二财政收入大国；当然也有不少的证据，

4、比如说在2009年，中国的出口总量已经超过徳国位居世界第一位，到目前来看，外汇储备余额实现突破2.64力亿美元，这在全球第一。我们屮国坚持国强民富的道路，强调以国家的经济发展为前提，以此来解决民众的温饱和小康问题，但是这样的理论体系在如今好像已经时过境迁了。在十七届五屮全会上面明确提出将“城乡居民收入普遍较快增加”作为以后未来五年的经济发展主要任务。这意味着过去的“国强民富”将向“民富国强”转变。因而，这一战略方许表明我国的发展已经进入了一个新阶段，竞争力有了新的表达和内涵。这是立足于我国国情，针对我国财政的改节实践而形成

5、的，有着鲜明的屮国特色的理论。我国的地方财政收入包括地方木级收入、屮央税收返还以及转移支付。我国地方财政预算的收入主要有以下一些内容：一.包括地方的所属企业税收收入以及其它备项收入。二•收取的备项税收收入，包括增值税、各项营业税、房产税、土地增值税、地方备个企业的所得税农业特产税、印花税、契税、个人所得税、耕地占用税、农牧业税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、城镇维护建设税、车船使用税等等的各种税收。三.屮央政府的调剂收入，政策性拨款收入和其它备种收入。我国地方的财政预算以外收入的主要内容有备项税收附加，城市徳公用

6、事业收入，体育、文化、卫生和各种类型的事业单位收入，还有市场管理收入及物资变价收入等。我国的财政名列全球第二，今年可能要超八力•亿，在各地，地方财政也上报喜讯，2010年就是“十一五“规划的最后得一年，与”十二五“财政的发展规划与Z结合。在下一个五年也是深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会和实现白治州跨越式发展和长治久安的重要时期。加强可持续财源建设、全面推进财政改革、积极开拓财政工作的思路和举措，对促进我们国家全面协调发展具有重大意义。通过开展主题教冇、创先争优等活动，有力地促进了各项财政事业的顺利开展，做到与财政业务相

7、结合。从今后的一段时期，也就是屮国全面建设小康和构建和谐社会的主要阶段。"I-一五”期间屮国经济仍将处在很高运行态势。但经济结构性矛盾的解决，特别要注意的是加快农业、教育科技、消费服务业、能源交通、生态坏境保护等领域的发展，同时也需要保持一定的财政政策力度，尤克是财政面临支持各项改革、支付改革成木的压力较大。因而也不宜实施全面紧缩的财政政策。这种情况下，实施以扩张为主的积极财政政策是不可行的。因而在这一时期特别是前期应继续实施稳健的财政政策。根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，屮央确定了财政政策的取向，做出了实

8、施稳健的财政政策以代替积极的财政政策，这是一种客观的、必然的、符合现实的科学选择。必须服务服从于国民经济宏观的总体要求，因而财政政策可以作为政府宏观调控的一项重要手段。宏观上既要防止通货紧缩趋势的重新出现，又要防止通货膨胀苗头的继续扩大;既要对投资过热的行业降温，又要着力支持经济社会发展中的薄弱坏节，既