充分发挥科技成果评价在提升农业企业技术创新能力中的作用.pdf

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1、第33卷第3期2014年6月农业科技管理ManaI驴mentofA目dculcur越Science锄dTbchnoh’gyv01．33．No．3Jun，2014文章编号：1001—8611(2014)03枷68一04充分发挥科技成果评价在提升农业企业技术创新能力中的作用林友华(农业部科技发展中心北京100122)摘妻：文章通过分析农业企业的技术创新现状，论述了科技成果评价在创新成果梳理、专家质询指导、技术先进性判断、成果开发前景预测、规避侵权陷阱等方面对提升农业企业技术创新能力发挥的作用，并提出了积极开展科技成果评价，提升农业企业技术创新能力的合理化建议。关键词：科技成果评价

2、；农业企业；技术创新能力；提升作用；建议中图分类号：F3∞文献标识码：A党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制”。这是深化科技体制改革，进一步推动科技与经济紧密结合的重大举措。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对各类技术创新要素的导向作用，构建科技信息传递和成果评价与转移交易机制，有利于促进技术创新持续推进和创新成果向现实生产力转化。随着科技水平的快速提升，科技成果对经济与社会发展的影响不断加强，科技成果评价工作越来越受到人们的重视。由于国家长期对科技的高度重视，农业企业及其他社

3、会组织的积极参与，使得科技成果大量产生。其中，应用技术类成果在我国的科技成果中占有很大的比例，这些成果的转化与推广，有力地促进了我国经济和社会的发展⋯。但是，目前我国也存在着科技成果转化滞后的问题，“十一五”期间，我国涉农企业农业科技成果转化率为47．24％【21。科技成果转化效率低，造成大量科技资源闲置甚至浪费，不能发挥应有的作用。科技成果评价作为科技成果转化前的关键环节，能有效地对科技成果进行规范集成，从而促进其转化应用。文章通过分析农业企业技术创新的现状，论述了成果评价在提升农业企业技术创新能力中的作用，提出了积极开展科技成果评价，提升农业企业技术创新能力的建议。1农业

4、企业的技术创新现状企业是经济活动的基本单元，是创新体系中最有生命力的要素。建设创新型国家的微观基础在于一大批具有国际竞争能力的创新型企业的涌现，而创新型企业的主要标志是创新能力在行业中处于领先地位。农业企业在从事农、林、牧、副、渔业等生产经营活动中，具有较高的商品率，为推进现代农业建设发挥了重要作用。目前，我国大多数农业企业的具有重大市场价值的突破性技术创新，往往涉及政府、科研机构、高等院校、投资机构、推广机构及中介机构等多个创新主体【31，而单个农业企业的自主创新能力较差，在技术创新中既有优势，也有劣势。1．1农业企业在技术创新中的优势农业企业不但拥有大量的技术创新成果，而

5、且技术创新的水平也较高，关键在于其具有灵活性、专业性和良好的团队。农业企业的优势体现在以下几个方面：一是熟悉农村市场。农业企业了解农民的消费习惯，熟悉农业生产环境，具备在农村发展的先天优势，能将新技术迅速地、契合地运用于农业领域【4】。二是运营机制灵活。农业企业规模小、技术设备简单、运营机制灵活，能够根据市场需求的变化及时改进产品和服务，调整经营策略。三是危机感带来的创新动力。企业规模小、实力弱，这种压力会使企业产生危机感，进而转化成技术创新的动力，提高创新时效。四是企业文化优势。收稿日期：2014—04-03作者简介：林友华(1958一)，男，高级农艺师。主要研究方向：农业

6、科技管理，宏观农业技术。第3期林友华：充分发挥科技成果评价在提升农业企业技术创新能力中的作用·69·企业管理层次少，管理者与被管理者沟通感情的机会多，有利于企业在较短的时间内打造具有较强凝聚力的文化氛围【51。1．2农业企业在技术创新中的劣势一是思想观念落后。农业企业缺少对农村市场的准确分析和消费者需求的科学预测，思想观念还停留在以生产为导向的阶段，“重技术，轻市场”；缺少合作观念，这削弱了企业整体的竞争力。二是技术在低水平层次徘徊。目前，农业企业大多是劳动密集型企业，运用传统甚至原始的方法从事着简单的农产品生产加工，相关技术创新只能在低水平层次徘徊【4】。三是人员文化素养和

7、技术水平偏低。农业企业人员中大多数文化程度不高，缺乏系统的技术经济知识和必要的基本技能训练；农业企业缺少能促进企业实现技术创新的高素质科技与经营管理人才。四是研发资金不足。一方面，农业企业技术创新投资的周期长，资金需求量大；另一方面，农业企业大都建立在农村，土地为集体土地，难以提供有价值的固定资产进行抵押，所以难以获得金融部门的贷款【51。2科技成果评价在提升农业企业技术创新能力中的作用科技成果评价是科技投入绩效评估的核心组成部分，是指评价主体根据一定的评价标准和评价方法，遵循一定的评价原则和程序，对被