降成本支持实体经济税收政策解读.pdf

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1、降成本支持实体经济税收政策解读国家税务总局湛江市税务局一、城镇土地使用税适用税额调整政策解读政策内容：降低企业城镇土地使用税负担。在国家规定的税额幅度内，2017年起三年内逐年降低城镇土地使用税适用税额；到2019年，非工业用地税额标准调整为1-8元/平方米，工业用地税额标准调整为0.6-4元/平方米。政策解读：（一）政策调整的背景为进一步降低企业负担，支持实体经济发展，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《广东省城镇土地使用税实施细则》规定，经省人民政府同意，我省在政策规定的幅度内适当调整各地城镇土地使用税税额标准，

2、我市草拟湛江市城镇土地使用税调整方案并获省政府批准。（二）调整的主要内容根据上级统一部署和结合湛江实际，我市自2017年至2019年，逐年减少土地等级和降低城镇土地使用税税额标准，我市非工业用地和工业用地的土地等级分别调减为5个级别。2017年，非工业用地税额标准从2.1—13.2元/平方米调整为2.1—12.5元/平方米，工业用地税额标准从1.3—8元/平方米调整为1.3—7.5元/平方米。2018年，非工业用地税额标准调整为2—11元/平方米，工业用地税额标准调整为1.3—7元/平方米。2019年，非工业用地税额标准调整为1

3、—8元/平方米，工业用地税额标准调整为0.6—4元/平方米。（三）政策适用对象适用在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。单位包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；个人包括个体工商户以及其他个人。（四）政策施行时间政策自2017年1月1日起施行，分三年执行到位。调整后的城镇土地使用税税额标准自2018年1月1日起执行，有效期五年。2017年1月1日至2017年12月31日期间的城镇土地使用税税额标准参照调整方案执行。二、调

4、整车辆车船税具体适用税额政策解读政策内容：降低车船税适用税额标准。自2018年1月1日起，按照《广东省人民政府关于调整车辆车船税具体适用税额的通知》（粤府〔2017〕103号），执行新的车船税适用税额标准。政策解读：（一）政策调整的背景广东省人民政府为推进供给侧结构性改革，降低制造业企业成本，选择地方税权和税额调整有一定空间的车船税予以调整，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平，并从2018年1月1日起执行。（二）调整的主要内容（见下表）广东省车辆车船税适用税额新旧对比表原年基现适用税目计税单位准适用减幅税额税额1.0升（

5、含）以下的180元60元66.67%1.0升以上至1.6升360元300元16.67%（含）的1.6升以上至2.0升420元360元14.28%乘用车（按（含）的发动机气缸2.0升以上至2.5升720元660元8.3%容量（排气（含）的量）分档）2.5升以上至3.0升1800元1200元33.33%（含）的3.0升以上至4.0升3000元2400元20%（含）的4.0升以上的4500元3600元20%中型客车（核定载480元480元0客10-19人）商用车大型客车（核定载600元510元15%客≥20人）货车96元16元83.3

6、3%原年基现适用税目计税单位准适用减幅税额税额挂车48元8元83.33%专用作业车96元16元83.33%其他车辆轮式专用机械车96元16元83.33%摩托车36元36元0（三）施行时间从2018年1月1日起施行，有效期五年。三、印花税核定征收管理政策解读政策内容：降低印花税税负。工业企业的购销合同购销环节应征的印花税合并按销售收入的70%作为计税依据，商业及其他企业的按销售收入50%作为计税依据，外贸综合服务企业的按销售收入30%作为计税依据。政策解读：（一）政策调整的背景为规范核定征收印花税工作，依法治税、统一税负、公平税收

7、，广东省地方税务局根据《印花税管理规程（试行）》（国家税务总局公告2016年第77号印发）的有关规定，结合本省实际，制定了《广东省税务局印花税核定征收管理办法》。（二）重点内容1.关于适用情形适用印花税核定征收的纳税人，必须符合《广东省税务局印花税核定征收管理办法》（以下简称《办法》）第三条规定的任一情形，规定之外的情形不适用本《办法》。即：有下列情形之一的，主管税务机关可以核定纳税人印花税计税依据：（1）未按规定建立《印花税应纳税凭证登记簿》，或未如实登记和完整保存应纳税凭证的；（2）拒不提供应纳税凭证或不如实提供应纳税凭证致

8、使计税依据明显偏低的；（3）采用按期汇总缴纳办法的，未按主管税务机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经主管税务机关责令限期报告，逾期仍不报告的或者主管税务机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。2.关于计税依据、税率和计算公式（1）计税依据、