2013年高级经济师考试重点辅导47.docx

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1、各类所有权　　在我国，所有权的种类主要有国家所有权、集体组织所有权和私人所有权等。　　（一）国家所有权　　1．国家所有权的概念　　国家所有权是国家对国有财产的占有、使用、收益和处分的权利。　　2．国家所有权的行使　　根据《物权法》的规定，国有财产的行使，除法律另有规定的以外，均由国务院代表国家行使所有权。另外，未授权给公民、法人经营、管理的国家财产受到侵害的，不受诉讼时效的限制。　　3．国家所有权的客体范围　　（1）城市土地、矿藏、水流、海域；　　（2）无线电频谱资源；　　（3）国防资产；　　（4）法律规定属于国家所有的野生动植物资源；　　（5）森林、山岭、草原、荒地、

2、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外；　　（6）法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地及铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，属于国家所有；　　（7）法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。　　【解释】这些财产有的只能作为国家所有权的客体，不能成为集体组织或公民个人所有权的客体，如（1）至（3）项中的财产。根据《物权法》的规定，法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。　　（二）劳动群众集体所有权　　集体组织可以享有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等的所有权，但不包括地下的矿产资源，因为矿产资源属于国

3、家所有。劳动群众集体组织所有权的各项权能可以由集体组织自己行使，也可以将其所有权的权能转移给个人行使。　　《物权法》将集体所有区分为农民集体所有和城镇集体所有，对集体财产的很多处分，需要有集体成员共同决定。根据《物权法》的规定，集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。　　（三）私人所有权　　私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。合法的储蓄、投资及其收益也受到法律保护。