试论施工总承包管理的发展思路.pdf

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1、政工·管理谴莉目．曩祷2012年6月试论施工总承包管理的发展思路刘光民(陕西建工集团第三建筑工程有限公司)摘要：建筑工程项目施工总承包管理是保证大型公共建筑或群体性建筑工程施工质量的重要保证，大型公共建筑或群体性建筑工程项目施工往往是一个周期长、涉及面广、施工专业交叉复杂的过程，因此合理制定施工总承包管理的计划与实施方案非常具有现实意义。本文通过对施工总承包管理的内容、原则与特点进行深入分析，进而提出我国旖工蒽承包管理的发展、优化之路。关键词：施工总承包管理；发展1施工总承包管理概述1．1管理原则工程项目的总承包方在进行总承包管理过程中，不管是对施工管理中出现的各类问题，还是在分包商

2、、施工材料等的选择上，都应首先考虑工程利益与建设单位的利益，对待建设单位指定分包与总承包方分包要一视同仁，对于工程建设过程中的主要、次要矛盾均予以解决，从而保证整个施工过程能够顺利进行，确保施工质量、进度、安全文明目标的实现。·由于在工程总承包管理过程中，牵涉的方面广、环节多，不可避免地会产生部分管理工作并不能有效产生完整的预期效果。因此，在实际管理工作中，应以先进、合理、科学的手段与方法来实施协调、管理，同时对管理工作抱以严谨、认真的工作态度，才能使管理的水平与质量得以体现，进而实现管理目标。1．2管理模式(1)全程承包管理模式。在这种管理模式下，总承包方负责对整个工程项目的所有施

3、工过程进行规划与管理。其中包括配置资金、物资、设备、人员等生产要素，以保证项目管理部门的运转正常，同时监控并调节项目计划的执行情况以及合同覆约进度等，从而实现在工程项目管理过，程中的有效控制与完善服务。在这个模式下，总承包方应以配备高素质的管理会计师、质量工程师、专业估价师、方案工程师等管理与技术专家为基础，设立技术智力集中型的高效决策管理部门。而在工程施工过程中，总承包方则应组建具备协调与综合管理功能的项目管理部门，其中总承包方应对项目经理采用有效的管理考核，即项目经理以公司法人代表的委托形式存在，并在所授权的范畴内行使其权力，对工程项目的质量、安全、成本、工期等进行综合管理，从而

4、使总承包方对建设单位的承诺与决策意图得以实现。(2)专业施工保障模式。在这种管理模式下，总承包方按工程项目的实际情况与建设需求，着重强化专业施工保障的能力，从施工的角度使总承包方的管理得到有效保证。总承包方选择资源规模大、技术优势强的专业施工单位来保证工程项目中的技术要求复杂的、专业难度大的专·—’卜-—’卜-—+_。—。．卜‘+-—‘卜n+*—．卜-+一+-+-+-+-+-+-—+一—+-+-+-+-+-+一+-+-+-+-+-+-+一+-+-+一+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+·+-+-+-+-质量管理是所有管理工作的重中之重。其不仅包括人员的技术素质外，还包括装备

5、、信息、检验和检测技术等。2．2建设工程项目合同管理2．21完善合同管理机制完善合同管理不仅达到双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。2_2．2严格把关合同订立在工程招标后，就进入合同谈判签约阶段，杜绝无履约能力和违法合同的签订，全面保证合同履约，应当把合同签订前的审查列为必经程序，避免合同条

6、款的疏漏和差错事后才被发现。2．2．3建立完整的合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建设单位内部当建立同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。2．3建设工程项目投资管理建设工程项目投资管理，就是用投资估算控制设计方案的选择和初步设计概算：概算控制技术设计和修正概算：用设计概算或修正概算控制施工图预算。(1)以设计为重点全过程控制。设计阶段对整个工程建设的收益至关重要，一个好的设计不可以促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地收回投资。且可降低投资。(2)实施主动控制。工程投资控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工

7、，被动的控制工程投资；更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程投资。(3)经济与技术相结合手段。控制工程投资，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。要正确处理技术先进与经济实力两者之间的对·184·立统一关系，以求最佳技术经济指标。2．4信息化管理任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理。建设工程项目管理信