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时间:2020-03-23
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1、管理创新石油企业工程承包商的HSE管理李丽伟(中国石油辽河油田公司锦州采油厂安全环保科,辽宁凌海121209)摘要:本文以石油企业与承包商的合同约定为主线,从安的渠道,并及时将有关安全管理的信息向乙方予以传递。应乙全教育、方案审核、技术支持、施工交底、现场管理等方面,对双方要求,向乙方提供施工环境、关联设备、流程走向等相关的技方基于合同基础上的HSE责任、权力、义务等方面进行了论述,术和安全资料,为乙方提供工程合同中规定的施工安全条件为石油企业与承包商实现互利和共赢提供了极有价值的参考支持。和借鉴。企业的应急管理同样适用于承包商事
2、故的应急处理,因为关键词:石油企业;承包商;HSE;管理项目施工区域即是企业的生产、工作场所,发生事故不仅承包油气生产属于高危险行业,生产过程中涉及起重吊装伤商受损失,企业也可能同样受到损失,严重时还可能影响到企害、车辆伤害、高空作业跌落、物体打击、机械伤害、焊接灼伤、业的生产,因此,承包商施工所在单位发生施工事故后,应启动火灾、爆炸、尘毒、噪声、高温中暑、低温冻伤等各种危险,作为相应的应急预案,积极组织抢险,防止事故扩大。在企业生产石油建设项目的承包商,也同样面临这些危险带来的事故及损场所发生承包商施工事故后,企业应积极参与事故
3、的调查、处失,因此,基于平等自愿、协商一致原则在合同中约定甲、乙双理,当事故造成企业人员、设备、设施损失后,应按照合同约定方的安全责任尤为重要。进行理赔和处罚,尽可能减少企业的损失。作为甲方的油气生产企业,与承包商签订合同并明确双方3现场安全监督与管理的安全责任,并不表明甲方的工作已经完成了,而这恰恰是甲要求承包商遵循企业的管理要求、遵守企业的规章制度是方工作的开始。合同管理是企业管理的一个重要组成部分,合企业的责任和义务,利益是企业与承包商追求的共同目标,而同管理本身不仅仅包含甲、乙双方的经济关系,还包含利益双防范事故则是双方利
4、益最大化的一条重要途径。作为甲方的方的协调、监督等管理行为,安全管理是合同管理的一项内容,企业,防范施工事故的有效手段就是严格现场的安全监督,监即基于合同的安全管理,履约行为也包括甲方对乙方的安全行督的手段可以是派驻项目经理或安全监督,也可以将监督任务为进行管理。委托给监理公司,项目主管部门对施工的管理内容中也包括对1对承包商进行适当的安全教育现场的安全管理。承包商到石油企业开展施工,对石油生产的要求、规定、环现场安全监督应是全过程、全方位的监督,一方面,监督应境、风险了解并不透彻,即使是多年从事石油施工的承包商,对包括设计方案的
5、落实、技术指标的应用、施工的指挥和协调、施特殊情况(如油、气井含硫化氢)、特殊工艺(如新工艺、新设备、工设备和工具的选择和使用、施工材料的选择和使用、施工现新技术)并不能完全了解,因此需要企业对承包商进行适当的场的布置等技术要求,另一方面,监督还应包括人员的劳动防安全教育,使承包商了解企业的安全生产法规、标准和规章制护、事故的应急措施、现场的安全操作、特种作业的操作资质、度,了解企业生产过程中与施工项目相关的风险和安全要求,施工安全制度的落实、现场安全责任的落实、危险作业的管理了解企业特殊施工(如工业动火、装置启停、流程切换等)的
6、有等管理要求。违反技术要求将导致项目本身存在缺陷或重大关要求,了解施工作业区的范围、作业时间要求、危险点源及安风险,给项目试车、设施试运行或正式投产带来安全隐患;违反全管理要求。通过安全教育,有助于承包商的安全施工和石油管理要求将可能直接导致事故的发生。对施工现场进行安全企业自身的安全管理,避免出现企业生产与承包商施工无意识监督,可以及时纠正承包商的疏忽和违章,调整施工过程中的的交叉作业和违章施工现象。技术偏差,协调甲乙双方的工作配合,确保施工质量和进度达2审核施工方案并提供必要支持到预期目标。企业的施工设计是承包商开展施工的主要
7、依据,向承包商4结语进行技术交底,将有助于承包商更好地组织施工,技术交底既不论是石油企业,还是为石油企业提供产品和服务的承包要包括施工图、技术资料等设计文件的交底,还要包括施工现商,双方的利益共同点是一致的,在服从国家法律制度的基础场勘查、确认和交底,同时对企业管理规定、存在风险、安全要上,实现互利共赢,因此,只有实现了安全服务和清洁施工,利求等也要向承包商进行交底,使承包商充分了解企业的施工目益双方才能获得更大的经济效益和社会效益。的和施工要求并编制施工方案,甲方应建立与乙方协商、沟通2016年2月39
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