工程承包商HSE管理办法1

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1、1目的为了明确承包商及分包商（以下简称承包商）HSE管理要求，规定承包商HSE管理职责、确定对承包商的管理内容，保障公司工程施工安全，特制定本办法。2适用范围本管理办法是基于合规承包商（符合招投标要求）日常管理之上的HSE专项管理要求，适用于公司工程项日工程承包商的HSE专项管理。3管理职责活动与流程管理职责（归口部门：质量安全环保部）1、招标文件HSE条款宙查经营管理部：负责招投标文件（含HSE条款）编制。工程主管单位：负责招标文件（含HSE条款）宙查。质量安全环保部：负责招标文件HSE条款审查。2、评标HSE审査经营管理部：组织评标审查。工程主管单位：参加'市查并对承包商HSE专

2、项信息进行审查。3、合同（HSE条款）签订经营管理部：负责合同审查与签订。工程主管单位：参加合同洽谈，代表公司执行合同，负责与承包商签订安全环保承诺书。质量安全环保部：负责HSE条款的帀查。4、施工准备阶段HSE管理工程主管单位：负责对承包商施工准备阶段的HSE直接管理。质量安全环保部：负责对承包商施工准备阶段的HSE监督管理。财务资产部：收取风险抵押金。工程主管单位、质量安全环保部、经营管理部、土地管理部：负责木部门管理范围内对承包商体系管理要求的传达。5、施工阶段HSE管理工程主管单位：负责对承包商施丄阶段的HSE直接管理。质量安全环保部：负责对承包商施工阶段的HSE监督管理。6

3、、验收阶段HSE管理工程主管单位：组织工程项廿验收，填写承包商HSE表现评价表。经营管理部：参加验收。质量安全环保部：参加验收，参与承包商HSE表现评价。财务管理部：返还风险抵押金。7、监督检查工程主管单位：负责所辖项目承包商的日常IISE检查与评价。质量安全环保部：负责纽织承包商的季度和年度HSE考核与评价。4内容及要求4.1招标文件HSE条款审查经营管理部组织工程主管单位、质量安全环保部依照"QHSE/P10W0K招投标管理办法》”对招投标文件进行审查，确保招投标文件屮设定明确合理的HSE条款。4.2招投标过程HSE审查经营管理部依照"QIISE/P10W01《招投标管理办法》”

4、组织评标，招投标过程对承包商进行以下信息审查确认：（1）具有与承揽工程任务相对应的资质。（2）应有足够的、满足要求的专业技术人员、安全管理人员、施工机具设备及其他必要的人、财、物资源，能承担合同内规定的施工作业内容。（3）特种作业人员必须持有专业部门颁发的安全操作证。（4）建立职业健康安全环境管理体系；公司对于建立体系并获得认证的承包商优先选用。（5）安全生产组织机构必须健全，根据作业性质必须设专（兼）职安全管理机构和人员。（6）所有承包商人员应满足木岗位的施工作业要求。（7）参加施工作业的设备、机具及人员必须进行保险，并向公司提供有效记录。（8）需由第三方检验的设备、仪表，必须向公

5、司出具相关的检验报告。4.3合同（HSE条款）签订（1）确定承包商后，经营管理部在签订经济合同的同时与承包商签订HSE协议。依照"QHSE/P13W14《建设工程安全文明施工风险抵押金管理办法》”收取风险抵押金。HSE协议应根据项忖的特点明确双方的HSE责任和义务，至少应包括：1）项目HSE总体要求，包括HSE方针、政策；2）项日HSE管理日标、指标；3）现场勘察工作区域的职业健康安全和环保条件及公用设施等；4）公司所能提供的资源（含安全环保）支持；5）项目适用的HSE法律法规、标准及相关HSE管理规定；6）甲乙双方的HSE责任、权利和义务；7）HSE违约处理，合同屮止的条件；8）针

6、对项aHSE管理，承包商应承诺提供符合HSE要求的设丿施；9）事故调查和报告、应急响应等相关要求；10）对HSE条款的其他内容作进一步说明，如现场检查结果作为考评依据；11）其他附加信息。（2）经营管理部在与选定的承包商在签订经济合同时，应明确管理要求:1）承包商合同不得擅白分包，资源必须与中报相符；2）承包商应严格按合同要求组织实施，及时向主管部门提供必要的活动记录；3）承包商应制定与工程内容相关的有效培训计划，认真组织实施并留有记录；4）承包商应遵守公司质量、职业健康安全与环境方针及体系要求，共享有关信息；5）当雇佣承包商管理设施设备时，应在合同中明确规定各口的职责（包括质量、职

7、业健康安全与环境方面的内容）O（3）合同签订后，施工入场前由工程主管单位组织项日经理签署“QHSE/P13W09-R01《安全环保承诺书》”,对HSE管理相关内容做出承诺并签字。4.4施工准备阶段HSE管理（1）合同签订后，工程主管单位、质量安全环保部、经营管理部、土地管理部负责按权属将公司QHSE体系对承包商的要求传达给承包商。（2）承包商应在进入项目施工现场前，向工程主管单位和质量安全环保部提交以下HSE相关资料：1）承包商的HSE管理机构、应急管理体