浅析建设工程造价结算审核.pdf

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1、建设经济·财会·统计n耐目曩晦2叭1年11月浅析建设工程造价结算审核陈玉芳摘要：工程一般投资大，任务重、时间紧，工程结算审核人员常要在短时间内查看大量的图纸资料，进行无数的验算，反复查找核对定额，计算汇总大量的数字。工程预结算审核工作是一项专业性、政策性、知识性很强的工作，所以要求从事这一项工作的同志在工作中要不断地掌握政策变化，不断地学习更新专业知识，认真总结经验教训，加快提高自己的业务水平和工作能力。如何保证竣工结算的公平、公正、合理和准确，这就成为广大建设工程结算审核人员所面临的一个重要课题。那么，如何

2、做好建设工程的竣工结算的审核工作呢。关键词：工程造价；结算审核：探讨方法刖吾随着市场经济大潮变革，对建筑企业经济管理的要求越来越高，也越来越受到各企业领导的重视。建设工程结算是建筑业企业资本营运的一个重要环节，是实现企业经营效益保证企业生存和扩大再生产必要的前提条件。因此，确定一个科学、合理的建设工程结算方式，对促进建筑业和建筑业企业深化改革和发展有着十分重要的意义。而通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，能达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理

3、的实现。因此，如何提高结算编制水平及有效审核，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。1建设工程结算的含义与方法建设工程结算是指建筑安装企业通过向建设单位提供已竣工工程，按规定或合同约定向建设单位收取工程价款的一种方法。进行工程结算，可以补偿施工过程中的资金耗用，还可以考核企业成本计划的执行情况。工程结算的方法通常采用中间结算与竣工结算相结合的办法。其具体方法有定期结算、分段结算、分次预支、竣工后结算和竣工后一次结算等。目前，采用开工前预付一定比例(一般以总

4、承包合同价的10。30％)材料备款，正式施工时，按月进度实际完成的工程量价值预付的工程款支付形式。随着社会主义市场经济的发展和建筑业改革的不断深化，现行的建设工程价款结算办法应及时改革，出现了“标价支付、竣工清算”的方式，要求行业管理部门负责全过程管理监控工程价款结算与支付、竣工工程结算等职能业务，对中标工程进行跟踪管理。这样，既体现了建设工程项目招标投标形成全过程管理，又显示出以建筑行业管理为主体进行统一管理的必要性。2建设工程造价结算问题案例剖析我国的建设市场是在短时期内从计划分配模式向市场交易模式转变过

5、来的，一些工程的发承包还是停留在为“形式”而招投标，反映在具体工程合同的履行和合同价格的实施方面，这就应加大工程造价管理专业的参与程度。下面根据某招标工程的结算案例，对建设工程在招投标环节及工程实施过程的造价运行状况和结算进行剖析，来探讨建设工程造价结算方面存在的问题。2．1工程概况某项目房屋建筑面积7685mz，经审核的工程结算造价如下表(单位：万元)中标造价调增项目调减项目增加项目合计764．8679669．4022—305．0214335．83001465，07872．2工程结算问题分析该工程在前期有关

6、工作不到位，合同签订过程没有结合实际和招标文件有关实质条款制订或补充，为后续工程实施造价的调整和控制造成了一定难度，主要有以下一些主要问题：(1)招标前对工程设计了解不充分，造成了工程招标、投标合同价额·122·度与结算造价差额较大。其中：①设计图纸不完善和不到位，造成工程有相当部分没有列入报价，最后增加项目造价335．83万元，是中标造价的43．9l％。主要表现：设计深度不够，图纸会审不细，待定项目过多，边施工边签证，随意更改有关设计，增加了工程费用。②设计图纸修改内容造成造价调整幅度较大，增减项目造价36

7、4．3808万元(669．4022—305．0214)，是中标造价的47．64％。主要表现：签证管理不完善，带来现场签证费用与比重不断上升，建设前期准备不充分，施工条件不具备，在部分设计没有施工蓝图或只有项目设计的情况下进行招标，必然造成很多不确定的因素，留下较多的活口，最终造成中标价流于形式，结算以签证为准。(2)招标文件中存在的问题，是造成工程结算难度增加的因素。招标文件的编制没有完整考虑工程造价计价规则或者参与人员对专业业务不太熟悉，造成计价概念的混乱。①对工程造价计价规则不熟悉，有关条款不严谨造成了业

8、主的损失。如招标文件没有明确设计变更部分的结算计价途径，必然造成很多不确定的因素，留下较多的活口。②业务概念不明确，文件条款自相矛盾。如：招标文件规定了投标企业可结合市场情况和企业自身实力，自行分析项目构成单价，确定投标总报价，并采用“固定价格、一次性包干”的合同类型，但又在相应条款规定‘材料及人工价格按当地造价管理部门发布的价格调整合同价格”。该工程结算中较多价格不同的调整内容不能说不是此条款造成