浅析工程造价合同控制与工程索赔.pdf

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1、浅析工程造价合同控制与工程索赔李凯凤河北省第三建筑工程有限公司圃摘要：现今的建筑施工中必须严格进行造价管理工作，这包括投标、签署合同、施工期问的成本控制、资料综合等各项工作，这样才能使企业在激烈的建筑市场竞争中保持优势，促进企业实现经济效益的最大化。关键词：工程造价；控制；工程索赔1问题的提出工程造价控制的主要目的就是将造价保持在一定范围内，这项工作应该是由建设单位、施工单位等多个企业的共同责任。施工单位在工程投标、签署合同、成本分析、结构验收、资料的综合等整个过程中，都必须严格进行造价控制工作，这样能大大提高施工单位的核

2、心竞争力，促进企业实现经济效益的最大化。可是，现今我国的房地产行业仍处于起步阶段，市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制都有待改进，在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处，由此引起的工程索赔问题比较突出。2工程造价合同控制的问题2．1签订合同不严谨、不周全建筑工程的施工有着投入大、范围广、差异性大、合同周期长的显著特征，所以合同上的各项条款必须严谨准确，要囊括施工的各个方面。实际施工期间，甲乙双方可能都未严格进行合同管理工作，合同中的各项条款由于工程本身具有自己的特点也会不够全面完

3、善，所以经常会发生条款不完善、内容模糊、权责不明等情况。2．2忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则合同的甲乙双方必须完全按照合同内容来开展工作，这应是开展工作的根本依据。合同上的甲乙两方具有相同的法律地位，两者必须清楚的认识到这一点。工作期间，甲乙双方往往忽略了合同条款的重要性，可能会一味的追求自身利益使自身行为与合同有所出入。比如：甲方认为主导权在自己手中，任意的对工程实行分包：对包工包料工程，甲方强行采购质次价高的材料并且不按工程进度支付进度款等；而承包单位为了在施工中得到更高的利润，违反施工常规、偷工减料、采购材料以次

4、充好。2．3缺乏健全的合同管理机构企业合同管理部门的工作不够全面、完善，这会影响合同审查、监督的严格性。但是建设单位根本没有遗力再进行合同管理工作，所以在进行建筑工程的施工时，将监督工作都交由监理单位来完成。3引起工程索赔的原因工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，其中产生的费用损失必须借助费用索赔来完成。施工期间，费用索赔要包括：首先：由于发包人的主观原因，使工程停止、延误工期等，或者是由于所需的资金、设备投入不及时而造成工程停工

5、，需要由甲方来开展损失补偿工作；其次，由于设计变更而产生的工程项目的变更，除了有明确的合同规定，除此应由甲方赔偿该损失。3．1由施工条件变化引起工程施工期间，不可避免的会发生一些变化，特别是设计方面的变更。承包商在确定造价时要以原招标文件、设计图纸为重要依据。与合同条款相比，施工图纸中发生的任何数量、性质、施工步骤方面的变动都属于工程设计变更。这样的变更可能会影响承包商的利益，所以要再次确定造价，并且需要增加施工周期。但在实际工作过程中，这种索赔开展的并不是十分顺利，这是因为业主及承包商都是站在自己的角度上考虑问题，所以在

6、解读合同条款时必然也是以实现自身利益为中心的。3．2由工期与进度引起工期延长和延误引起的索赔工期延长和延误的索赔，通常包括两个方面：一是承包商要求延长工期，二是承包商要求偿付由于非承包商的原因导致工程延误而引起的损失。实际工作时，可能会受到气候、水文、地质等的不利影响，这便会在一定程度上耽搁工期。承包商所支出的额外费用无人补偿时，就会发生索赔。业主要对工期延误所带来的经济效益、社会效益方面的不利影响进行深入的分析，若是因某一部分的业务而影响了整体工期，就需要立即赶工，要求施工者加速施工，并要求承包商投入更多资源来完成该工程

7、项目，保证总目标工期的实现，这必然导致承包商工程成本的增加，引起承包商的索赔。3．3由工程量变化太大引起施工过程中，实际完工的工程量与预计会有一定的差别，进行投标工作时，要以招标文件及合同条款来确定施工方案，并选择最合适的设备种类、规格，还要严格进行入场检查。工程量的增加，一定会要求施工设备的增多，这便属于额外的投资支出，使工程的成本大大增加。若工程量大大减少，就会造成设备资源的浪费，也不利于成本的降低。此外，工程量的变更，也会引起建筑原材料数量的改变，导致索赔。4工程造价中索赔的处理4．1合同管理要到位索赔工作是以合同为

8、依据的。但实际施工过程很复杂，也会发生很多的变动，所以要安排专业的管理人员负责平时的签证工作，使索赔有据可依。应重点做好下列几点：首先要设立完善、全面的合同，只有健全的合同才能保证索赔的顺利进行，所以制定合同时一定要本着严谨、认真、负责的工作态度，只有这样才能为承包商自身创造有利条件；其次，履行合同的过