建筑施工企业工程造价中的合同控制与工程索赔

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1、建筑施工企业工程造价中的合同控制与工程索赔东莞市汉邦房地产有限公司广东东莞523000摘要：伴随建筑施工企业激烈竞争,合同管理成为工程管理的核心环节,施工索赔也成为承伍商维护自身利益的重要途径，其对承包企业的生存与发展起重要作用。木文就合同管理存在的问题、建筑工程项目中合同管理措施与施工索赔的要点进行简要阐述。关键词：建筑施工；合同管理；索赔；关系；问题.1八—刖目现今，建筑行业进入了新时代。建筑工程项目已经成为社会经济发展的重要组成部分。随着建筑施工企业数量的增加，建筑领域之间的竞争也愈演愈烈，若想使企业在竞争中站稳脚跟、增强自身的竞争力，管理好工程项目成为重要的一点。木文针对建筑工程项

2、目管理中合同管理与施工索赔展开探讨。1.合同管理存在的问题施工合同的艰巨性是由工程建设的复杂性所导致的，因目前我国市场发育尚未完善，所以相应的交易行为尚不规范，使得建设施工合同管理中存在着较多问题。其问题主要表现为：1.1合同双方法律意识淡薄少数合同存在不公平现象，合同双方的权益与义务存在不对等情况的发生；“阴阳合同”的存在现象较为普遍，因其的存在导致严重扰乱市场秩序。就目前实施关于建设施工的合同来看，合同中大部分条款是由对发方所拟定的,相应的，也大多数强调承包方的义务对业主的制约条件较少，在业主违约与赔偿方面所述说的约定不具体、或者一笔带过，缺乏行之有效的规定。由于建筑市场的过度竞争与不

3、平等合同存在等问题的出现，给索赔工作带来了一定的难度系数，再加上承毡商自我保护意识不强烈、索赔意识淡薄等问题导致合同索赔进行不顺利，承包商的利益往往受到损害。现如今违法承包人利用其它承包商名义、超越本企业资质等级签订合冋情况吋有发生。有些不法承包商在自己不具备相应建设项0的情况下非法借用他人资质参加工程投标施工资质以达到承包工程的B的，为获得承包资格不择手段,不仅签订无效合同，而且还有违法签订转包、分包合同的情况发生，甚至有些无良承包商不惜以低价中标以获得建设项0承包资格；在中标后又将需要施工的项目进行肢解，以更低的价格非法转包给没冇良好资质的小型施工闭队以赚取差价。这些承包商缺乏对承包工

4、程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。1.2不重视合同管理体系和制度建设一些建设项0并不把合同管理体系的建设放在眼里。相关管理机制如合同归1_1管理、分级管理不健全，不按照法律程序进行签订合同、合冋程序不明确或相关签订制度执行力较差，应履行的任务执行不完全，缺少相应的审查与评估步骤，缺乏对合同的监督与控制。1.3专业人才缺乏建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要冇一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。在许多相关项0建设机构中缺乏相关专业人员的管理合同或相关人员的专业培训，而简单地将合同视为一种事务性、无实际意义的一项工作，其至冇合同领导人员一手操办。如

5、发生合同纠纷事件就缺少相关法律支援，被害者就会遭到损失。1.合同管理与工程索赔的关系合同准确、全面履行是工程索赔的必要步骤。如一方遭受损失是因为另一方未履行承诺时不给受损方给予相应赔偿，使受损方产生抵触情绪导致心里不平衡产生矛盾，使得合同无法继续正常进行从而完成相关工作，最终合冋双方需经过法律程序。如工程施工方已完成相应的施工任务时，建设方迟迟拖欠相应工程款，这是施工方已没有可运转资金支持施工进行。1.合同管理中工程索赔存在的问题(1)施工企业不懂索赔。长期以来施工企业缺乏法制观念和合冋意识，认识不到自己的权力，加上管理水平和人员素质不够，不懂得利用索赔来补偿自己遭受的损失。(2)施工企业

6、不敢索赔。施工企业不敢索赔表面上原因是施工企业缺乏对索赔的正确认识，怕字当头，怕得罪建设单位、怕影响后续工程的承包。不敢索赔的根本原因，一个是施工企业在履行合同过程中，并不是十全十美，怕建设单位据此提出反索赔，从而影响后期工作的顺利进行。(3)施工企业不会索赔。施工企、11＜管理落后，不熟悉工程索赔的程序和方法，企业基础工作不健全，缺乏索赔所必需的有关资料、数据和记录等。也因管理水平和人员素质不够，没奋充分理解索赔的时效性的特点，而使得几乎到手的利益白白浪费。2.提高合同管理和工程索赔的措施施工企业若想提高合同违规索赔水平、合冋管理水平与经济效益管理水平，就需要制定与履行严格的合同管理，因

7、合Ml管理与索赔是市场法制化、规范化的具体体现与主要内容。有必要对各层次的工作管理人员进行合冋相关规定的介绍、宣传与教育，具体应抓好以下几方面工作：第一，增强合同和索赔意识。合Ml意识是市场经济意识、法律意识和工程管理意识的综合体现。在我国许多国际工程中因不重视合冋管理和索赔造成重大失误的例子不在少数，尤苏对于刚进入国际承包市场的经营管理者来说是一个值得重视的地方。因受我国长期计划经济的影响国内工程管理中合同管理和索赔并