工程造价合同控制与工程索赔

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1、工程造价合同控制与工程索赔（江苏天宇建设集团有限公司，江苏南京210000）摘要：合同是建筑工程的基础，对于建筑工程的质量及工期尤其是工程造价的控制有着重要的意义。在建筑工程合同管理中，应该结合工程和企业的实际情况，从招投标、实施、后期管理阶段，加强合同管理，确保有效控制工程造价的效果。木文对工程造价合同控制与工程索赔的问题进行分析，并提出相关措施。关键词：工程造价；合同控制；工程索赔.1八—刖目在工程实施过程中，仍存在如合同内容不够详细、管理不到位等现象,致使工程造价不能得到有效控制，影响工程结算工

2、作的顺利进行。此外，施工索赔也是合同管理的重要环节，是企业赢取利润的重要手段，因此还应加强索赔管理工作，这样才能切实维护企业的合法权益，取得效益最大化。1工程造价合同控制的问题1.1签订合同不严谨、不周全建筑工程的施工有着投入大、范围广、差异性大、合同周期长的显著特征，所以合同上的各项条款必须严谨准确，要囊括施工的各个方面。实际施工期间，甲乙双方可能都未严格进行合同管理工作，合同中的各项条款由于工程木身具有的特点也会不够全面完善，所以经常会出现条款不完善、内容模糊、权责不明等情况。1.2忽视合同的严肃

3、性，违背等价有偿原则合同的甲乙双方必须完全按照合同内容来开展工作，这应是开展工作的根木依据。合同上的甲乙两方具有相同的法律地位，两者必须清楚地认识到这一点。工作期间，甲乙双方往往忽略了合同条款的重要性，可能会一味地追求自身利益使自身行为与合同有所出入。比如：甲方认为主导权在自己手中，任意的对工程实行分包；对包工包料工程，甲方没有严格按照规范进行材料的采购并iL不按工程进度支付进度款等；而承包单位为了在施工中追求更多的利润，违反施工规范，随意偷工减料、采购价格低廉、质量不符要求的材料等。1.3缺乏健全的

4、合同管理机构企业合同管理部门的工作不够全面、完善，这会影响合同审查、监督的严格性。但是建设单位根本没冇遗力再进行合同管理工作，所以在进行建筑工程的施工吋，将监督工作都交由监理单位来完成。2引起工程索赔的原因工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，苏中产生的费用损失必须借助费用索赔来完成。施工期间，费用索赔要包括:首先，由于发包人的主观原因，使工程停止、延误工期等，或者是由于所需的资金、设备投入不及吋而造成工程停工

5、，需要由甲方来开展损失补偿工作；其次，由于设计变更而产生的工程项目的变更，除了奋明确的合同规定，除此应由甲方赔偿该损失。2.1由施工条件变化引起工程施工期间，不可避免的会发生一些变化，特别是设计方面的变更。承包商在确定造价吋要以原招标文件、设计图纸为重要依据。与合同条款相比,施工图纸中发生的任何数量、性质、施工步骤方面的变动都属于工程设计变更。这样的变更可能会影响承包商的利益，所以要再次确定造价，并且需要增加施工周期。但在实际工作过程中，这种索赔开展的并不是十分顺利，这是因为业主及承包商都是站在自己的

6、角度上考虑问题，所以在解读合冋条款吋必然也是以实现自身利益为中心的。2.2由工期与进度引起在工期延长和延误方面造成的索赔工期延长和延误的索赔，主要包括以下两点：一是应承包商要求实施工期的延长，二是由于非承包商导致的工程延误，承包商要求支付相应的损失。实际工作吋，可能会受到气候、水文、地质等的不利影响，这便会在一定程度上耽搁工期。承包商所支出的额外费用无人补偿吋，就会发生索赔。业主要对工期延误所带来的经济效益、社会效益方面的不利影响进行深入的分析，若是因某一部分的业务而影响了整体工期，就需要立即赶工，要

7、求施工者加速施工，并要求承包商投入更多资源来完成该工程项0,保证总目标工期的实现，这必然导致承包商工程成本的增加，引起承包商的索赔。2.3由工程量变化太大引起施工过程中，实际完工的工程量与预计会冇一定的差别，进行投标工作吋,要以招标文件及合同条款来确定施工方案，并选择最合适的设备种类、规格，还要严格进行入场检查。工程量的增加，一定会要求施工设备的增多，这便属于额外的投资支出，使工程的成本大大增加。若工程量大大减少，就会造成设备资源的浪费，也不利于成本的降低。此外，工程量的变更，也会引起建筑原材料数量的

8、改变，导致索赔。3进行科学合理的工程造价控制预防工程索赔的对策3.1加强合同管理索赔工作是以合同为依据的。但实际施工过程很复杂，也会发生很多的变动，所以要安排专业的管理人员负责平吋的签证工作，使索赔冇据可依。应重点做好下列几点：首先要设立完善、全面的合同，只奋健全的合冋才能保证索赔的顺利进行，所以制定合同吋一定要本着严谨、认真、负责的工作态度，只冇这样才能为承包商自身创造有利条件。在合同签订过程中，应避免招投标文件中重要内容没有转到施工合同中导致合同条款