浅析建筑工程施工索赔技巧.pdf

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1、建设经济t村目磊持2012年12月【文章编号】1673—0038(2012)36—0232—03浅析建筑工程施工索赔技巧刘昌凡【甘肃省建设投资(控股)集团总公司甘肃兰州730050]摘要:随着我国市场经济体制尚未完全形成,在项目实施中,建筑施工企业对于工程索赔的理解、认识和实践与国际惯例相比存在很大差距。索赔的成功很大程度上取决于索赔的灵活性和索赔谈判的技巧性。本文分析了建筑工程施工索赔的含义、在介绍索赔主要内容的基础上,重点剖析建筑工程施工索赔的技巧,以2012年桌城乡结合部房建工程为例,探讨了施工索赔的要旨,得出抓住合理的时机、掌握索赔技巧、建

2、立索赔管理系统是施工单位索赔成功的保障。关键词:建筑工程;施工索赔;索赔时机;技巧l引言长期以来,由于我国市场经济体制尚未完全形成,在项目实施中,建筑施工企业对于工程索赔的理解、认识和实践与国际惯例相比存在很大差距。①健全的招投标机制使得绝大多数建筑工程项目低价中标。②不健全的工程索赔机制使得建筑施工企业经济投入和损失得不到补偿,甚至面临亏损的局面。因此,索赔逐渐成为施工企业必不可少的管理行为,并成为施工企业保护其经济利益的主要管理手段。索赔完全是一种正当权利要求,是在合同实施过程中的一项正常业务。施工索赔是指承包商(施工单位)在合同实施过程中,对

3、非自身原因造成的工期延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主(建设单位)对于属于施工单位的过失造成的且实际发生了的损失,向施工单位要求赔偿称为反索赔。索赔是合同管理的重要环节,它有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高,是合同双方利益的体现,是挽回成本损失的重要手段,它还有利于国内工程建设管理与国际惯例的接轨。2建筑工程施工索赔的主要内容2.1由于业主不履彳亍合同规定两引起的索赔根据合同规定,业主应向施工单位提供施工场地、图纸等施工条件,并按照合同规定向施工单位支付工程款。如果业主延误提供施工场地和图纸等的时间,在合同

4、规定时间内未向施工单位支付工程款,并且业主不按合同规定无理阻挠或拒绝提供必要的证书等,给施工单位造成的损失均可提出索赔。2.2不利的自然条件和人为障碍引起的索赔不利的自然条件是指施工过程中遇到的实际自然条件在招投标文件中没有提及,或者比招投标文件中.232·所描述的更为困难和恶劣,这些不利的自然条件或人为障碍增加了施工难度,导致施工单位必须花费更多的时间和费用,由此施工单位可以提出索赔。2.3工期延长和延误的索赔通常包括两方面:①建设单位要求延长工期;②施工单位要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。2.4因施工中断和施工效率降低提出的施

5、工索赔由于建设单位或监理工程师等原因引起施工中断的施工效率降低,特别是根据建设单位或监理工程师不合理的指令压缩合同规定的工作进度,使工程比合同规定日期提前完工,从而导致工程费用的增加。由此施工单位可以提出人工费用、设备费用和材料费用的增加。2.5材料、已完工程的试验、检查等方面的索赔按照合同规定,施工单位已经对某些材料和工程进行了必要的质量检查和验收,如果建设单位对某种材料或某项工程的施工质量有怀疑,有权要求对施工单位的材料进行抽样试验或对已经完工部分进行拆卸或凿挖检查。但是如果检查或试验结果表明其质量符合合同要求,由此引起的工程停工、工期延误以及

6、取样、试验等发生的一切费用和对施工单位造成的损失,施工单位可以提出索赔要求予以补偿。2.6因工程终止或放弃提出的索赔由于建设单位不正常终止或不属于施工单位原因而使工程终止,施工单位有权提出盈利损失,补偿损失方面的索赔。2.7关于支付方面的索赔主要是指由于物价上涨引起、货币贬值、拖延支付工程款等引起的索赔。2012年12月■阿目爱强建设经济3施工方索赔的要旨3.I抓住合理的索赔时机(1)在工程索赔中要及时抓住索赔机会,一旦发生索赔机会,应立即发出索赔通知,避免等工程竣工后再进行综合索赔,以增加索赔的难度及双方的矛盾。抓住合理时机进行索赔非常重要。一般

7、对于有经验的索赔管理人员来说,根据索赔分类的内容,工程施工的索赔。机会还是很多的,关键是如何抓住机会,合理进行索赔。根据经验,施工方在施工初期就可以很容易寻找到索赔机会,专业的索赔管理人员认为施工方应该在工程施工进行到25~75%的时段,抓紧时机进行索赔,可以提高索赔的有效率,一旦施工验收以后进行索赔,就很容易受到业主的牵制,很难根据承包方的意愿达成索赔结果。施工单位在施工中要善于抓住当事人违约、不可抗力与不利的物质条件、合同确立与缺陷、监理人指令、第三方原因等因素,及时向业主提出索赔申请。(2)现以2012年某城乡结合部房建工程为例,说明工程索赔

8、管理如何抓住索赔的要旨。该房建工程建筑总面积约20000mz,工期为400d,合同金额为2400万元。按照合同规定,业主保

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