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1、浅析CIMS在PPP项目中的应用张棚(四川托普信息技术职业学院建筑工程系,四川成都611743)摘要:目前PPP项目在我国的建筑行业占有较大的比重,门进行PPP项目的审批,缺少专业、独立的管理机构进行其建设规模大、工期长,涉及我国国民经济和国民的基础专业的管理,以防止未来财政风险的无限扩大。同时,目生活设施保障,可见其重要性。随着时间的推移,PPP项前的管理方式和机构,缺少财政部门的有效监管,与国际目也出现一些亟待解决的问题,本文以CIMS理论为核心,通行的财务部门具有一票否决权的管控方式是相违背的。对其问题进行分析,并提出解决的方法。2．3项目运营周期短、风险分担
2、不充分关键词:CIMS理论;建筑行业;PPP项目;应用目前我国的PPP项目的运营周期很短,且风险不能很中图分类号:F283文献标志码:C好划分。PPP项目的初衷是引进社会组织的资金和专业对文章编号:1672-4011(2016)12-0243-02项目的价值进行提升,减轻政府部门的负担,提高项目的DOI:10．3969/j．issn．1672-4011．2016．12．113服务质量。然而,相当多的经营性PPP项目都有政府部门1PPP项目概述的补贴,并没有进行风险的分担,反而加重了政府部门的负担。其次,经营性PPP项目如高速路常采用的BOT模PPP(Public-P
3、rivate-Partnership)的含义各个国家根据式,其运营期过短,不但没有减轻财政负担,反而使得政自身的特点和所处环境,对其定义是有所差别的。我国对府债务更重。其定义为:政府和社会主体之间,为合作建设基础设施或者政府以特许权协议为基础的一种“利益共享、风险共担、3CIMS理论在PPP项目的应用全程合作”的合作关系,并通过协议、合同的形式形成权CIMS(计算机/现代集成制造系统)在工业领域得到广利与义务关系,以期达到期望的结果。其实质就是:以项泛的应用,并经过长期的实践证明其可以提高效率,降低目为融资主体,使社会组织更多参与,保证社会组织的一风险,增加收益的一
4、种管理制造系统。CIMS是将项目以一定收益,减轻政府的风险和投资,提高社会基础设施服务个整体作为分析对象,从项目决策开始直到项目运营期结质量的一种项目融资模式。自2014年以来,我国在基础设束的全过程作为分析、研究时间段。施、社会事业、公用事业领域项目大量采用PPP融资模式,加强建筑市场的竞争机制,使得其迅速发展。据财政部3．1建立专业、独立的管理机构PPP综合信息平台项目库统计、四川省截至2016年5月共PPP项目的长期性和大规模属性,要求必须要由专业申报项目736个,资金规模高达7000亿,由此可见PPP项的、独立于政府和投资方的管理机构才能使得项目投资效目在建
5、筑行业的发展前景是巨大的。益的最大化,同时避免权力交叉管理所带来的不利影响。在管理机构组成的方面以专业项目管理人员、财务管理人2PPP项目存在的一些问题员和第三方监督机构为主,其中专业人员将占总人数的2/我国从20世纪以来,就采用PPP模式进行基础设施的3,而财务人员由政府部门和投资方共同任命,第三方监督建设,使得基础设施、社会事业、公用事业项目得到迅速机构与政府和投资方应没有任何隶属和利益关系。管理机发展,提高了国民的生活水平,加速了国民经济的发展。构在运行过程中,应建立合理经济的管理流程和制度,并但与此同时也暴露出我国的PPP模式存在的问题。在实施过程中根据实际
6、需要进行相应的调整,但其监督、2．1缺乏相应的法律条文独立、专业的主体不应有任何变化。目前我国关于PPP项目实施所依据的法律法规主要是3．2根据需求建立分系统国务院和相关部门所提出的管理条例以及各个地区提出的1)信息管理分系统:信息管理是当今项目管理的重要地区性规章制度,缺乏专门的、有针对性的法律法规。关内容,信息内容的准确性、传递的及时性都关系到决策者键在于:PPP项目是长期和复杂的,一般性的条例规定是对项目的准确判断。以计算机网络为基础建立可靠的沟通不足以支撑如此长时间。网络作为沟通渠道,同时进行准确的信息收集建立信息库2．2政府部门监管和约束力不够作为判断依据
7、,建立完善信息管理制度,根据实际需要建PPP项目多以财政的未来开支作为补偿,但却由各部立信息管理流程。2)建筑设计自动化分系统:在项目的设计阶段,通过数据库对在建项目设计数据进行分析和总结,根据新建项作者简介:张棚(1989-),男,四川巴中人,助教,本科,主要研究方向:CIMS系统在建筑领域的应用。目的实施要求对项目进行多方案的设计,对各个方案的优·243·缺点进行合理的分析,为决策者提供足够的分析依据。同段就开始得到有效地控制。同时将项目各个阶段当做整体时在本阶段可以进行相应的自动化建设模拟,将未来会在考虑,对于项目整体而言,有利于决策层对其整体投资、施工过
