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时间:2020-03-23
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1、浅析公路建设中工程质量的监控和管理贺铁钢(北京中铁大都工程有限公司,北京100076)摘要:公路建设作为重要的基础设施建设在整个国民经济中占有极其重要的地位,并发挥着日益重要的作用。质量是工程建设的命脉,是影响其安全与否与使用期限的一个关键性因素。因此,加强公路施工质量管理、提高工程质量水平,就显得极其重要。本文对当今公路建设中工程质量的监控和管理的现状进行了分析,并提出了相应的对策。关键词:公路建设;X--程质量;监控;管理中图分类号:TU712.3文献标识码:B文章编号:1672—401l(2012)01
2、—0154—020前言随着我国改革开放的不断深入和经济的飞速发展,公路建设在社会发展中起着越来越重要的作用,从“要想富少生孩子多修路”的标语中就可见一斑。近年来,我国公路建设行业得到了很大的发展,整体水平不断提高。我国出台了相关的条例和法规,加强了对公路建设工程质量的监控和管理,一定程度上保证了建设工程质量和安全,促进了我国建筑行业的健康发展,提供了有力的法律保证。但是,仍有不少地方出现公路质量不达标,翻工返工的现象,极大地浪费了国家宝贵资源,损害了政府公众形象,影响了施工单位的企业形象和利益。公路是一种与人
3、们生活息息相关的特殊的产品,其质量的好坏直接关系着人们的交通安全和使用。公路建设工程的施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程,具有涉及面广、规模大、投资多、施工期短而集中等特点,是一个极其复杂的过程,每一个环节都有可能造成工程质量问题,如何加强对工程质量的监控和管理是我们亟待解决的难题。1影响工程质量监控和管理因素1.1工程质量监控和管理的工程设计方案问题设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否对工程质量有很大影响。据有关数据显示,约近一半的公路建设工程质量事故源于设计。设计出现问题的原因在于:(1)
4、由于时间短,任务紧,设计方案粗糙,甚至是边施工边设计或滞后于施工,使很多细节问题疏漏,导致施工无法继续。比如:设计与现场地物、地貌相矛盾,与结构物自身的使用功能相矛盾等等。待到施工过程中发现问题时再重新修改设计,由于时间的仓促,势必使施工质量下降。留下质量隐患,甚至安全隐患。(2)受设计单位或个人水平有限,设计不合理。导致很多设计方案的实际可操作性不强,甚至与实际严重脱节,最终导致设计弃而不用,或者生搬硬套,导致工程翻工返工。(3)有关部门对设计的监督和监管不到位,把关不严,使设计难以确保正确性和合理性。1.
5、2责任不明确,监督管理不规范工程建设过程是一个非常复杂的过程,由于众多事杂,具体分工不到位,责任不明确,互相推诿,人人都在管,最终谁都没具体对质量负责的现象时有发生。工程建设监督管理不规范,管理力度不够。现有监理人员数量有限,无法满足当前公路建设快速发展的现状。监理队伍的制约机制尚不完善,政府主管部门对监理市场主要是宏观管理,多是对监理单位和人员的资质进行管理,缺乏对监理单位的行为、工作运行情况等进行有效地动态管理。监理的不足导致监理队伍里就出现大量外聘监理,难免有些外聘监理素质偏低,出现滥竽充数的现象。有的
6、地方忽视对监理的培训,外聘监理更得不到业务培训,往往工程开工就匆忙上岗,工程完成就下岗。这也导致部分外聘人员工作敷衍了事,在工作中应付,弄虚作假。另外,质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。有的对质量控制的关键环节、技术重点、难点,不突出,缺乏对工程质量问题预见性分析,对工程全过程控制不到位,直接影响质量管理工作的深度和力度。1.3施工队伍素质不高影响工程质量监控和管理公路建设工程的施工过程涉及面广,是一个技术密集型的生产过程,需要有专业的技术人员专门的机械设备来施工。有的施工队伍公路施工经历较少,既没有满
7、足施工需要的机械设备,又没有足够、合格的技术管理人员,这样就很容易出在质量问题。他们对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证;另外,一些工程存在不同程度的分包现象。承包商因力量不足,为转嫁工程风险,赚取管理费,或是为照顾关系,把工程分包出去。有的工程甚至出现层层分包,有的承包商对分包出去的工程又不闻不问,造成很多工程质量隐患,使工程质量难以控制。1.4
8、材料质量问题对工程质量监控和管理的影响原材料的质量是工程质量的基础,有好的材料才能出好的质量。原材料不能满足规范要求的因素很多,主要有以下几点:(t)工程建设所用的原材料不是统购统配,一般由承包商自己采购,供货渠道多,材料来源不同,标准不一。材料采购与使用脱节,大部分地方材料以thail工为主,没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序,材料的等级、规格、级配、材质不稳定,没有质量保障。(2)检验设备
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