探讨加强医院财务管理与内部控制制度建设.doc

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1、探讨加强医院财务管理与内部控制制度建设【摘要】随着我国当前社会经济体制的深化改革，市场经济的口臻完善调动了各行业的经济发展，而医疗机构作为与人民生活息息相关，与人民牛命健康有着直接关联的单位，则更有必要对其财务管理与内部控制方面进行完善整改，并加强自身科学化运营，提升业务效率，从而更好地为人民服务，为打造品牌医院奠定基础。【关键词】财务管理；内部控制；制度建设一、医院财务管理与内部控制制度的关系及重要性医院财务管理是指对医院的资产增减变化、资本运动进行分析和决策，是医院管理的重要组成部分。内部控制则是为了遵守国家有关医院的法律法规，在完成财务目标过程中，对财务会计信息处理过程进行控制,

2、包括信息的输入、加工分析及输出等环节，通过主动控制和调整，使得偏离的财务目标的行为得到纠正，最终保障医院财务耳标得以实现的控制过程。综上所述，建立健全内部控制制度是财务管理创新发展的保证。二、冃前我国医院内部控制制度存在的问题1.内部控制环境皋础薄弱控制环境是内部控制的基础，直接关系到医院内部控制的执行和贯彻，它的好坏直接决定着其他控制能否实施或实施效果的好坏。目前医院在组织机构设置中，比较重视纵向的权利与义务关系，而对横向的协调重视不够，导致同级各职能部门间各自为阵，缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，协调性差，进而影响医院内控的成效。2•财务内部控制制度不够健全有些医院财务管理部门与会

3、计核算部门未明确划分，将两项工作合并一处，财会部门的主管人员既管理财务收支乂处理会计信息，如此极易导致基于需要而捏造会计信息，同时医院又对他们缺乏有效的内部激励机制，导致责、权、利严重背离。有的单位虽然建立了较完善的内部控制制度，却没有很好地贯彻执行或朿之高阁，使得内部控制制度形同虚设。另一方面对出现的新情况和新问题，内部控制系统的相关制度没有适时做出应有的补充和调整，墨守成规，缺乏科学的管理控制方法，也给实施内控带来了不良影响。三、加强完善医院内部控制，提高财务会计管理水平1.建立健全医院财务内部控制制度健全并完善内部控制制度应涵盖医院管理的各方面，新业务的不断发生，需耍制定相应新的

4、制度，经济业务在运行过程中发现漏洞要及时修改、补充、完善，不适应的制度要废止，使内控制度覆盖各个角落和环节，不留漏洞，形成一个相对独立和完整、科学的控制系统。财务会计内部控制制度的制定应该全面、系统，要涵盖预算控制、收入、支出控制、货币资金控制、资产控制、工程项目控制、对外投资控制以及信息系统控制。遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则，做到相互牵制、相互监督，确保财务会计内部控制成效。1.全面提高财务会计人员综合索质为加强医院会计内部控制，必须提高会计人员的政治和业务素质。医院负责人应鼓励和支持会计人员学习和掌握新的专业知识，使其知识和技能得到不断更新、补充、拓展，进一步掌

5、握内部财务管理控制制度和财政政策，从而跟上经济形势发展的需要。同时医院还应实行人员素质控制制度对人员的素质进行控制，通常包括对人员的政治素质和业务素质的控制，政治素质控制就是要加强对会计人员的职业道德教育，提高会计人员的职业道德水准，加强对会计人员道德品质、思想操守等的考核并加大业绩考评力度，对不胜任者坚决更换，以确保会计人员政治上过硬、业务上合格。四、现阶段加强医院财务管理，完善内部控制制度建设的构想客观现实迫切要求我们早H建立和健全医院内部控制制度，提高医院内部控制的效率和效果。要建立健全医院内部控制制度，可着眼于对医院的关键控制点，从以下几点着手：1.建立财产物资安全控制制度所采

6、取的控制措施主要有：(1)限制接近，只有经过授权的人才能接近资产，以严格控制对实物资产及与实物资产有关的文件的接触，如限制接近现金、存货等，以保护资产的安全。(2)定期及不定期进行财产清查,保证财产物资“账实相符”。2.建立健全预算管理(1)按照医疗卫生事业发展的需要，运用零基预算法，编制医院年度财务收支预算，在提高经济效益、社会效益的前提下，进一步增强收支管理责任。(2)效仿现代企业制度建立和完善医院法人治理结构，从产权制度上保证内部控制制度建设。只有在进一步明确医疗卫生机构产权关系，健全法人治理结构的前提下，才能从根本上有效解决现阶段单位管理中客观存在的“内部控制问题”，从而使医院

7、内部控制制度建设工作落到实处。综上所述，要建立和完善评价内部控制制度需遵循以下原则：1.兼顾防错防弊与经营效果的原则。2•做到事前预防和事中、事后堵漏的原则。3•做到精细化管理，避免繁琐、操作性不强的原则。4•相互监督、相互制约，运行有效、重点控制的原则。5•涵盖全局，成木效率协调一致的原则。只有这样才能完善内部控制制度，提高医院的财务管理水平。参考文献：[1]李彤冰•完善医院内部会计控制的研究[2]郑彩霞•健全医院会计内部控制的若干对策[3]