关于加强市政工程质量管理的探讨.doc

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1、关于加强市政工程质量管理的探讨摘耍：现在建设行业竞争异常激烈，市场管理不够规范，这给工程项目的管理者带来了诸多新问题。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重耍的作用。它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响着政府在人民群众屮的形象。本文分析了市政工程质量管理存在的问题，探讨了加强市政工程质量管理的对策建议。关键词：市政工程质量管理问题对策建议中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生

2、，并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多，在施工过程屮，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因索，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重耍。一、市政工程质量管理存在的问题1、施工方面质量管理的问题由于市政工程施工有关利益主体的复杂性，虽然政府部门市政工程的

3、出发点是好的，但一些承包商只注重眼前的经济利益，不对最终施工方进行质量把关，将工程层层转包以谋取更多利益；而最终施工方则偷工减料之风盛行，弄虚作假的现象时有发生，只做足施工工程的表面文章，却不狠抓内在的质量问题，只注重最终的质检审核，却不加强施工过程中建设质量的动态管理。影响施工质量的因素是复朵的，有些市政工程的施工单位并没有一套行之有效的质量管理体系和相关的质量控制手段，质量管理水平低，甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序，施工的过程中也存在着很多的违法现象，这必然导致影响施工质量的环节出问题。由于质检的局限性，一些市政工程往往凭借着表而的光鲜而蒙混过关。2、业主方而质量管理的问题由于市

4、政工程属于公共投资，其大部分资金来自政府财政拨款，再加之政府有关部门仍残余着“计划经济”时代的“大锅饭”思想，“事不关己，高高挂起”，业主责任意识不强，并不能很好地将市政工程所涉及到的百姓利益很好地作为政府切身利益进行考量，这就导致质量风险无责任人的现象吋有存在。业主质量管理意识的缺失，就造成施T单位质量控制的风险性意识不到位，狠抓质量的手段不过关。甚至一些业主忽视了丁程质量的问题到底该由谁来承担的问题，质量管理走过场，管理水平低下，出现质量问题则用推诿扯皮的方法应付了事。业主作为质量管理的上游若不能狠抓工程质量，那么作为中游部位的施工方，其质量管理的有效实现就显得更加困难，而最终损害的是市

5、政工程的最下游，即享受市政工程成果的广大市民。二、加强市政工程质量管理的对策建议1、完善市政工程建设系统的质量管理体系业主是工程建设管理的主体，单个市政工程或城市行政区域内的市政工程往往也是由地方的政府建设行政部门来直接管理或委托管理。市政工程的建设管理可从如下一些方而来予以完善质量管理体系。（1）建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。（2）完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价

6、回归理性。（3）建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。（4）完善工程质量管理的奖惩制度。（5）完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。（6）建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。2、加强质监站在质量管理中的作用质监站要切实履行市政工程质量监督管理的引导、指导、督导责任。形成对市政工程建设质量管理工作的整体规划。按照工程特点、区域特点制定创优指导计划，分类制定监督方案，组织开展优质T程创建活动。实行材料供应单位信息登记与使用目录制度，施工、监理单位人员资格

7、登记、信息公布制度，优质工程创建公示制度，工程监督验证制度，社会监督反馈制度。强化对各方质量行为、责任与义务履行情况的监督，加强质量行为、工程实体的监督抽查与验证。强化新技术、新工艺、新材料以及新管理经验的推广与宣传。强化信用评价体系的建立、实施，对存在的违法违规行为加大查处力度，促进工程建设质量的不断提高。3、择优选择监理单位，保障监理利益，加强对监理单位的工作管理与考核，充分发挥监理在质量管理中的基础控制