工程项目EPC总承包模式下施工企业的风险研究.pdf

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1、工程项目EPC‘总承包模式下施工企业的风险研究■龚树旗■株洲市亿都房地产开发有限责任公司。湖南株洲412011摘要：目前在我国丁程建设领域，工程项目承包的模式越来越多的采用总承包模式。总承包模式因其具有的优点，已成为建设方主要采取的一种合同模式。随着我国工程建设行业的进一步发展，EPC总承包模式因其明显的优点，越来越成为一种主流的工程项目承包模式。工程总承包模式是一项复杂的系统工程，它涉及工程设计，采购，施工全过程。可变因素多，风险大。在EPC总承包模式下，参建各方因处于的位置不同，因而所承担的风险也不同。在项且实践的过程，施工企业在EPC总承包模式下所承担的风

2、险最大。近年来，随着工程项目的造价越来越公开透明，项目审计的要求越来越严格。工程施工企业的利润也在不断的降低，从而加大施工企业的项目风险。本文讨论施工企业在EPC总承包模式下较常遇到的风险，提出项目风险管理的建议。关键词：项目管理EPC总承包模式项目风险管理1工程项目EPC总承包模式介绍我国工程建设采用项目管理制度改革近30年。项目管理模式也在不断的发展。目前我国主要大型工程建设项目管理采用总承包模式。总承包模式包括施工总承包，施工一设计总承包以及施工、设计、采购总承包(EPC)模式。EPC总承包模式俗称交钥匙工程，即建设单位将工程从勘察设计、采购、施工、试运行

3、至运行保驾全过程委托给具有相应资质的工程总承包单位。工程总承包单位完成工程建设所有阶段的全部工作，最终向业主提交满足使用功能的工程项目，并承担工程质量、造价和安全的全部责任。2EPC总承包模式的优缺点工程EPC总承包模式的优点在于：(1)EPC项目能提高项目运作的效率。建设单位将工程项目交由专业的工程总承包单位，极大的减少了工程管理的繁琐工作。这使得项目业主能够将精力投入到项目建设最重要的成本、质量、安全的管控中；(2)EPC项目能够使业主将工程建设的风险转移至工程总承包单位。一些大型T程项目因其投资大，建设周期长，所处的市场环境复杂，变化快，从而工程建设的风险

4、大。通过EPC总承包模式，建设单位可以将部分风险转移给总承包单位。通过将风险逐级往下传递，从而达到分散风险的目的；(3)EPC项目总承包模式能够加快项目建设的进度。传统的项目管理模式中，项目业主将工程的设计和施工分别发包给设计单位和施工单位。工程的设计和施工时间的分离，导致施工招投标必须在施工图纸设计完成后才能实施。在EPC总承包模式中，总承包单位可以在初步设计完成后即可进行施工招投标的工作，从而大大加快施工的进度；(4)EPC项目总承包模式能够有效协调项目设计、施工及采购等各部分的工作，从而有效降低项目管理的成本。‘EPC总承包模式的缺点在于：(1)业主对EP

5、C总承包商的控制力度减弱，质量和进度控制难度大。业主以宏观控制为主，机构简单，减少管理人员的投入，节省部分管理费用，但其对EPC总承包商的控制力也相对减弱，只是在施工阶段通过具有丰富施工管理经验的监理单位对EPC总承包商进行监督，可以有效控制施工的安全、质量和进度，而在设计和采购方面，业主缺少了助手，未有第三方替业主对EPC总承包进行限制，容易造成工程设计、采购管理方面的失控，对施工质量、安全、进度和费用造成影响。(2)协调难度大，监理对总包人员很难控制。EPC总承包商按合同关系仍属施工单位，但实际运行中含有EPC项目管理成分，是业主主要依赖对象。由于EPC总承

6、包商具有这样的特殊地位，在施工过程中容易挑战监理地位，造成工作上出现一些不协调的因素。3EPC总承包管理模式下施工企业的权利和义务在EPC总承包管理模式下施工企业与总承包单位签订工程施工合同，负责工程项目的施工任务。施工企业就工程的施工进度、质量、安全向总承包单位负责，并接受总承包单位指派施工现场的项目管理部的管理。4工程施工企业的风险因素分析EPC工程管理模式下，参建的各方各ca承担自身的风险。作为施工企业，可以从工程建设施工的不同阶段分析可能出现的不同风险：(1)施工的招投标阶段风险。为了加快工程建设的速度，在EPC工程管理模式下，总承包单位在出具的初步设计

7、图纸后及开展施工的招标工作。施工单位在没有施工图，没有施工图预算的基础上进行投标报价。在目前建设工程市场竞争激烈的大环境下，施工单位投标报价时往往又采用低价报价策略，这其中隐含着巨大的风险。建设企业采取EPC总承包模式，很大的原因在于能极大的压缩项目建设周期。这导致总承包单位施工招标的时间非常的紧迫。施工企业在这种情况下，前期施工现场勘查，施工当地的材料、大型机械、及人力市场未做充分的调查的情况下投标也必然存在风险；(2)施工阶段的风险。在EPC总承包模式下，为了加快进度往往采取边设计边施工的方式。因为设计时间短，设计各专业和专业之间缺乏足够的沟通，导致土建、安

8、装、电气等各专业图纸出现