工程招投标中存在的问题及解决措施.pdf

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1、２０１６年第８期（总第１８５期）江西建材建设经济工程招投标中存在的问题及解决措施■刘芳■重庆工商大学融智学院，重庆４０１３２０摘要：建筑市场其实是特殊的买卖市场，建筑活动是按照图纸定制特需产品的常以工程项目过大需要进行分段招投标，招投标成本过大等各种理由行为，其中业主方（投资方）是买方，承包单位则是我们的卖方。由于建和借口，将项目进行分解，以达到将最终规避招投标或者是把项目把发筑产品的一次性、不可逆性、投资金额大、风险高，所以需要通过科学的包给各种关系户。方式选择优秀的适合的承包人来完成项目的建设。（２）招标流程不规范。《招投标法实施条例》第七十五条规定：招关键词：工程招投标问

2、题解决措施标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、１工程招投标的含义中标人订立背离合同实质性内容的协议的。但是在实际的招投标过程工程招标投标是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方中的二次谈判是屡见不鲜的，备案合同一个价，实际合同又是一个价。法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。２．３.２投标人行为不规范这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的（１）低于企业个别成本的投标。投标人在投标的过程中，低于企业采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行

3、平等竞争，按照规定个别成本的投标报价随处可见。按照现在的市场行情，成品混凝土的程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评３单价３００元／ｍ左右，再加上人工费、机械费、管理费、措施费等相关费审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格３用，混凝土的综合单价至少要在４００元／ｍ左右，在投标时投标人为了获得最优的货物、工程和服务。３降低报价能够中标，混凝土的综合单价只报了在每ｍ在３００～３２０元。工程招标：招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招一旦该投标人中标，最后为了有利润，只能是买低价的成品混凝土，而请具有法定条件和具有承建能力的投标人

4、参与投标竞争。工程招标这混凝土供应商为了利润，只能是以次充好。种择优竞争的采购方式完全符合市场经济的要求，也是通过事先公布（２）围标现象严重。投标人为了中标，围标现象严重。在实际的投采购条件和要求，众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，从中选择标过程中，大量的投标人组成所谓的合作伙伴，其真正的目的就是为了项目的承包人。围标。几家合作伙伴同时去投一个项目的标，然而这几家投标人却早工程投标：投标是指经资格审查合格的投标人，按招标文件的规定就已经联合起来，私下进行串通，这样合伙人其中的人家中标的概率就填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标限定的时间内送达招高了许多。标单位。工程

5、投标是投标人在激烈的竞争中，凭借本企业的实力和优２．３.３评标工作的中的问题势、经验和信誉，以及投标的水平和技巧获得项目承包任务。实行工程在目前，我国还没有一套科学严谨的评标系统，评标的过程中缺乏招投标，使工程价格更加趋于合理；不断降低社会平均劳动消耗水平，公正性，客观性。评标委员会的专家的素质不一，专业水平差异大，甚使工程价格得到有效控制；便于供求双方更好地相互选择，使工程价格至有的专家缺少相应的职业道德素养。在百度收索中输入评标专家受更加符合价值基础；有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得贿，一下子就能出现４６５０００个相关的词条，其中大部分都是关于在工以贯彻；减少

6、交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降程招投标过程中，评标专家经不住诱惑收受贿赂的报道，就连三峡工程低。这样的国家级大工程也在其中。２工程招投标中存在的问题３解决措施２．１行政领导干预严重３．１减少行政干预，加大行政的监控行为招投标在我国第一次使用是在１９８４年，迄今为止只有３２年的时我国目前的招投标，政府主要靠一两个部门通过备案，审核，批准间，招投标在我国的起步晚，政府部门在实际招投标过程中行政干预过等相关方式要对招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等流程进行监多。另外，在我国特殊的“关系”经常出现，走形式的招投标，其最后的控，有些甚至连过程监控都没有落到实处

7、。如此庞大的招投标市场，不中标人早就已经内定。是一两个部门就可以监督管理好的，需要我们其他相关部门的鼎力合２．２乱收费，办事难现象严重作。同时加强对行政部门有关招投标法律法规的宣传，减少一些不必２０１５年４月，焦点访谈栏目就报道了安徽省蚌埠市公共资源交易要的，行政干预，减少内定承包人。中心的招投标管理的乱象。一是巧立名目乱收费。首先，利用电子招３．２加强招投标办事流程的规范化投标系统收取“会员费”，不交会员费不仅不能投标，甚至连招标信息都严格按照国家的法律法规，禁止乱收费现象，同时规范相关部