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时间:2020-03-22
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1、文章编号:1009—9441(2010)04—0047—02如何做好工程造价管理口口又B敏虹(广州港水运工程监理公司,广东广州510000)摘要:就建设工程各程序中如何做好工程造价管理,提出了一些看法。关键词:工程造价;成本管理;造价控制中图分类号:TU723.3文献标识码:B引言工程造价管理由建设工程投资费用管理和建设工程价格管理两部分组成。建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理是指生产企业在掌握市场价
2、格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。1在建设工程各阶段合理地控制工程造价依据建设程序确定设计总概算、施工图预算、承包合同价、竣工决算价。1.1在初步设计阶段做好调查和定位造价控制的基础在于做好前期决策和初步设计阶段的工作。这一阶段应当结合当地的实际情况及同类建设项目的市场价格,充分考虑工程项目的用途与定位,合理地确定设计总概算。1.2在施工图设计阶段主动控制以施工蓝图为编制对象,依据相应的计价规则编制施工图预算。这个阶段值得注意的是,确保施工图预算如实地反映图纸内容
3、。如果在编制施工图预算时发现设计有缺陷,造价人员应积极主动地影响设计,提出合理化建议,以降低工程造价。例如某生活区的小桥项目,其定位是该小区的临时便桥,待以后规划路建成后拆除。其建设标准主要应从适用性考虑,装饰可以采用中、低档次标准设计,而设计方对建设标准的理解有偏差,其设计的小桥建设标准过高。在进行施工图预算时,甲方的造价人员主动向设计院反馈外观装修标准过高的信息,及时修改了建设标准,降低了工程造价。由此可见,造价人员主动地影响设计,可以有效地控制工程造价。1.3在工程实施阶段加强管理(1)加强工程招投
4、标管理,合理确定工程造价。坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督。在招标阶段,编制工程量清单和标底时一定要严谨。标底的编制尤为重要,直接影响到工程项目造价,因此,要做到工程量计算准确、价格合理。特别是措施费用,一定要根据招标工程的地理位置、施工环境、工程特点等因素,充分考虑需采取的必要的措施,尽量做到既不多计,也不少计。原则上应使招标方的投资造价合理,投标方又有一定的利润空间,才能达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,对投标单位的社会声誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行
5、综合评定,以便选择出既能降低工程造价成本,又能保证工程能保质按时完成的中标单位。(2)做好合同管理工作,合理确定工程造价。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据。它作为工程实施阶段造价控制的主线贯穿于该阶段的始末。因此,在订立合同时,必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核,认真分析合同条款,明确甲乙双方的责、权、利,使工程造价在竞争中实现合理确定,避免产生疏漏而造成后续索赔。对新增及变更项目,要确定合理的计价原则,尽量减少工程施工过程中的扯皮现象。(3)严格管理工程变更和现场签
6、证,合理控制工程造价。在工程项目建设中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行合理的控制。按规定,设计变更应由设计单位出具变更图纸,经监理工程师审定,报建设单位批准后下达变更指令。在审查设计变更时,应审查该变更是否有合法的手续和依据,是否符合现行的有关规定,是否确实造成了承包商的经济损失。对现场签证应首先定性审查:①造成费用增加的原因不是由承包商引起的;②合同规定的不应由承包商承担的风险;③认真对照招投标文建材技术与应用4/2010·47·件及合同条款,确认增加的项目不包含在原合同内,并造成费用增加;④
7、承包商在事件发生后,在合同规定的时效内提出了书面索赔意向。对于符合上述条件的,再进行量价审查,否则不予认可。(4)合理确定材料价格,确保项目实施阶段工程造价不超概算。在工程建设过程中,材料费占很大的比重,约占总价直接费的70%。因此,材料价格的高低对工程造价的影响很大,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。要在保证材料质量的前提下,力争将材料价格控制在最低水平上,严格按照批准的概算选材,规范业主的自身行为。严禁在实施阶段调高建设规模及建设规格,避免投资超额。1.4竣工验收阶段如实结算全面汇集工程建设中的造
8、价资料,编制竣工决算,如实体现工程项目的实际造价。2采取技术与经济相结合,有效控制工程造价要更为有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。简单的经济控制对工程造价的额度控制是有限的,而技术与经济相结合的控制手段潜力则很大。技术与经济相结合可以帮助我们选取最优的设计方案。设计就是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。拟建项目确定后,设计就成为工程建设的关键,对于该项目的建设工
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