竣工文件编制中存在的不足点及改进.pdf

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1、2Q12笙篁2塑i蔓篁21Q塑l江查建挝窒通王猩竣工文件编制中存在的不足点及改进一陈玲一四川蜀通港口航道工程建设有限公司，四川南充637000摘要：随着我国在交通事业上的不断发展，对公路建设项目的管理也越来越规范，在这样的背景下，对公路工程竣工资料的整编和归档要求越来越严格，必须要提高竣工文件的编制质量。本文基于当前公路工程建设竣工文件编制中的不足，提出几点建议，期望对行业发展有所帮助。关键词：竣工文件编制不足改进公路作为推动各地经济发展、拉动各地产业发展、方便人们出行的必要基础性建设，有着至关重

2、要的作用，国家也加大了公路建设的投入。竣工文件作为公路项目的重要文件，在勘察公路工程质量、后期维护保养公路方面起到了十分重要的作用，给工作人员提供了重要参考。为了能够顺利、完整的编制竣工资料，各与建设公路相关的工程单位、勘察设计单位、施工单位以及监理单位都应认真对待项目建设期间形成资料，使项目资料收集与整理与工程项目建设同步。1公路竣工资料的主要内容公路竣工资料是指在该项目建设的阶段内所形成，能够客观反映项目建设状况的各种信息资料，其中包括文字、图表、图像、音频等资料。由于多数公路工程参与单位多、

3、施工周期长、涉及的方面广，因此形成的资料也就多、杂，各单位应当及时收集、整理、归档工程建设资料，从而更好地进行项目决策。一般而言，公路竣工资料的内容主要由以下几方面组成：(1)综合文件。指从公路工程前期工作准备工作到后期竣工验收阶段整个过程中所形成的各种管理型文件，包括建设依据文件、征地拆迁文件、竣工验收文件、单项工程验收文件等其他工程管理文件；(2)施工文件。施工文件是整个公路竣工资料中所占数量最多的资料，主要由施工方负责整理。施工文件包括竣工图表、进度控制文件、工程质量文件、路面、桥梁、隧道、

4、绿化工程资料、交通安全设施、房建机电施工资料、计量支付文件、合同管理文件、施工原始记录等资料文件；(3)监理资料。是指在公路项目建设过程中，由监理方负责的工作任务、成果所汇总的资料，主要涵盖了公路的合同管理、进度控制、质量管理、投资控制等几个方面，具体来说包括项目建设中监理的管理文件、质量管理文件、施工材料试验与检测的资料、验收工程质量评定资料、合同管理文件、会议纪要、监理日志等相关文件资料；(4)决算和审计文件。这一类文件涉及到公路建设项目中财会管理与审计方面的相关资料，一般由建设方负责，主要包

5、括支付报表、工程决算文件、项目审计文件、财务决算文件等几部分内容构成；(5)新技术资料。在公路项目建设过程中，有时需要开展一些科研活动，因此需要新工艺、新技术、新设备的应用资料进行整理、归纳，便于为后期为观察科研应用成果、推广应用提供全面又准确的施工实践资料。2公路竣工资料编制工作中存在的不足2．1对竣工资料编制工作不重视当前我国公路项目建设管理中，存在着参与部门特别是施工单位不重视内业工作，造成内业资料的整理与工程进度不一致，有的施工单位在项目施工结束后，才组织相应的技术人员整理竣工资料的现象，

6、存在对施工资料的整理过程中，只“整”不“理”的现象，导致竣工资料中的数据不够准确，整个内业资料的逻辑性差，竣工资料质量不高。管理人员对竣工文件资料的编制整理工作不甚重视，有的从业人员业务技术也不够熟悉，也是造成文件资料中错误百出和重复返工的原因之一。2．2竣工资料收集整理不全在公路项目建设施工阶段中，存在一些建设单位、监理单位下发的重要文件收集不齐全的问题。在公路项目建设过程中会形成变更、验收签证等很多资料，有的并没有在项目施工现场进行书面签字，而是选择在后续阶段进行补签，导致未能及时收集、整理一

7、些重要的竣工资料，甚至出现重要资料丢失的现象，为后期编制竣工文件带来极大不便。在工程建设过程中，一些工程难免会出现变更设计的状况，但却没有及时交验相应的设计图纸和工程数量表，使竣工资料中缺少一些关键项目与资料，使标高、桩号、工程量等参数与实际施工情况间存在较大的差距，降低公路竣工资料的准确性、真实性和严谨性。23竣工文件编制不规范由于在项目建设初期缺少统一标准的格式和内容，造成后期公路竣工文件编制内容与格式的不统一、不规范。公路工程项目的竣工文件，对项目所属公司、业主而言都是一份重要的档案，能够为

8、后期开展公路检查、维护工作提供有效依据。但因为各公司、各项目业主都有自己内部的文件编制管理办法，且通常情况下并不是相同的，项目人员在编制过程中无法按照统一的标准去整理，需要按照文件不同归属方的要求重新整理，造成不必要的人力、物力、财力及时间的浪费。3改进竣工文件编制工作3．1建立健全竣工资料编制管理体系第一，公路项目建设管理部门应当充分认识竣工文件编制工作的重要性，并根据相关文件、标准、规定要求，建立健全公路项目建设中文件资料的管理制度。对公路项目竣工文件的编制和管理工作设定出明确